对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告15篇

发布时间:2022-07-15 09:25:03

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告15篇

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇1

  完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅关于法治政府建设工作情况汇报,希望大家喜欢。

  20xx年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,深入学习贯彻法治思想和生态文明思想,全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署,围绕中心服务大局,推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。

  一、20xx年主要工作情况

  (一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

  一是深入学习贯彻法治思想。带头把法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面,以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕法治思想开展中心组专题学习,邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置,纳入年度工作计划,与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核,研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下,定期听取工作汇报,亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作X次,先后对制度建设、重大案件办理等工作批示XX次,推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

  (二)健全完善自然资源重点领域法规政策。

  一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目X个、20xx年立法项目X个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度,制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策,有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件X件。

  (三)持续优化自然资源营商环境。

  一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(XX)科技城等范围内省级用地审批权分别委托XX市、XX市等市政府行使,大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”,省级核发重大项目用地预审与选址意见书XX个,全年获批建设用地XXX万亩,川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”,论证审查时间减少XX%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接,建设用地预审与选址等XX个事项和不动产登记X个高频事项实现“一件事一次办”,“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则,营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等X个矿种矿业权出让收益基准率,缓解企业资金压力,在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让X宗锂钾资源矿业权。20xx年度,我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。

  (四)从严开展自然资源督察执法。

  一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在XX市、峨XX市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制,严格执行“月清、季核、年度评估”要求,全省发现违法用地XXX宗、XXX万亩,立案查处土地违法案件XXX件,其中省级直接立案查处X件、挂牌督办X件。三是大力推动违法违规问题整改。向XX个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函,采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达XX%,历年卫片执法发现违法用地整改率达XX%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治,有力有效维护自然资源管理良好秩序。

  (五)不断强化权力制约监督。

  一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序,坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核XX次、公平竞争审查X次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单,拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请XXX件,实现连续X年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行,确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查,抽查项目XXX个,发现问题XX个,均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议XX件、省政协委员提案XX件,办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制,XX位厅级领导赴市(州)调研座谈,收集“两代表一委员”意见建议XXX条,已全部办结,得到代表委员高度肯定。

  (六)妥善化解矛盾纠纷。

  一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的XXX件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动,化解信访积案XX件,化解率达XX%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件XXX件,同比增加XX%。坚持定期通报和以案释法,发布案情通报XX期、典型案例X期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查XXX件,实质化解XXX件,持续化解XXX件。

  (七)扎实解决法治建设三个具体问题。

  按照省委全面依法治省委员会安排部署,圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧,全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各XX份、部门法治总导图XXX份、岗位法治分导图XXX份、业务流程图XXX份,强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足,出台省自然资源权属争议行政裁决办法,拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难,与省法院建立不动产网络查控系统,全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。

  (八)深入推进法治宣传教育。

  一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局,把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录,推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训XX期、培训XXX余人次,举办自然资源大讲堂XX期、培训XXX余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅X期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答X期,不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动,营造浓厚法治氛围,发布各类文稿XXX余篇、短视频XX部。强化与其他部门互学联动,到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。

  二、存在的问题

  一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高,违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。

  三、20xx年重点工作打算

  (一)积极推动自然资源重点领域立法。做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程,加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究,做好立法储备。

  (二)持续深化“放管服”改革。抓好省级用地审批权下放,加强指导服务和监督检查,切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,推进“一件事一次办”“全程网办”“XX通办”,提升企业群众的满意度、获得感,纵深推进自然资源领域“放管服”改革,持续提升政务服务能力水平,助力打造更加优良的营商环境。

  (三)深入推进依法行政。科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制,严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作,积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划,大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单,探索推出一批自然资源法治文化产品。

  (四)继续加强自然资源督察执法。进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制,构建“大督察”“大执法”格局,扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,采取“长牙齿”的硬措施,严肃查处整改自然资源违法违规行为。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇2

  法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。法治思维的核心是权利义务观念,对于党员干部特别是各级领导干部而言,除了具有公民应有的权利义务观念,还要有法治的权力观,即权力的有限性与程序性,以及守护法律、维护宪法与法律的职责意识。提高党员干部法治思维和依法办事能力,就是要求在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的指引下,增强法治观念、弘扬法治精神,带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  提高党员干部法治思维和依法办事能力,是由党员干部在全面推进依法治国中的示范带动作用决定的。一国的法治总是由一国的国情和社会制度决定的。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,在建设社会主义法治国家进程中担负重要责任,对其他社会群体起着形象塑造和榜样引领作用。只有牢固树立法治理念,具有坚守法治定力,自觉在宪法法律范围内活动,以上率下,才能形成良好的法治风尚,影响和带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。这对全面推进依法治国具有深远意义。

  提高党员干部法治思维和依法办事能力,是对执政能力和领导水平提出的新要求。党的十八届三中全会提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟目标。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。随着经济社会的发展、全面深化改革的展开和人民法治意识的提高,法治作为党治国理政的基本方式,在国家治理体系中的地位越来越重要。党员干部特别是各级领导干部只有适应新形势对法治建设提出的新要求,善于运用法治思维和法治方式调节经济社会关系、统筹协调各种利益、实现改革于法有据,才能更好地规范发展行为、凝聚改革共识、促进矛盾化解、保障社会和谐,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。因此,必须把提高运用法治思维、法治方式的意识和能力作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要切入点、作为加强党的执政能力建设的基本要求,鲜明地提到全党面前。党员干部特别是各级领导干部是否具有法治思维和依法办事能力,直接决定着能否把法治作为治国理政的基本方式,直接决定着领导工作的有效性,也直接决定着能否建成法治中国。

  提高党员干部法治思维和依法办事能力,具有现实紧迫性。当前,一些党员干部特别是领导干部依法执政、依法行政意识和能力不强,运用法治思维和法治方式管理经济社会事务水平不高。有的把法治建设喊在嘴上、贴在墙上,搞形式主义、口号化,就是没有抓在手上;有的存在特权思想和官本位意识,认为法律是管老百姓的,是约束别人的,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题说明,提高党员干部的法治思维和依法办事能力是一项重大而紧迫的任务。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇3

  法治是现代国家治国理政的基本方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。社会主义法治理念是中国共产党作为执政党,从社会主义现代化建设事业的全局和现实出发,借鉴世界先进的法治经验,对中国近现代特别是改革开放以来中国经济、社会和法治发展的历史经验的总结。它既是当代中国社会主义建设规划的一部分,同时也是执政党对中国法治经验的理论追求与升华。党的十九大报告明确提出:"全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。"

  当前,我国正值大转型期,社会治理面临方方面面的挑战。人民群众在物质生活条件不断得到改善的同时,民主法治意识、政治参与意识、权利义务意识普遍增强,对于社会公平正义的追求越来越强烈,对于更加发挥法治在国家治理和社会管理中的作用也越来越期待。在中国特色社会主义法律体系已经形成的条件下,严格执法、公正司法、全民守法的任务更加繁重。而现实生活中,法治不够、有法不依、执法不严、违法不究、司法不正、徇私枉法等现象依然存在。可以说现在比以往任何时候都更加需要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,比以往任何时候都更加需要国家机关、社会组织、全体人民在推进依法治国中国共产党同参与、共同建设、共同享有。习总书记指出,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面,这句话进一步明确了全面推进依法治国的总体思路。

  作为一名基层党员,我们要贯彻落实好党和政府相关法治建设精神和要求,争做遵法守法的引领者、依法治国的守护者。

  一方面要提高认识。全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。依法治国就是要求无论是部门还是个人,都必须遵守党纪国法,在法律和纪律允许的范围内开展工作,确保社会生活的安定、有序。

  另一方面是要加强学习。结合"十八大"以来党和国家对反腐倡廉各项任务的部署,认真领会习总书记关于全面依法治国论述和精神要求,营造浓厚的学习氛围,全面提升综合业务素质,在实际的群文工作中能够自觉的依法办事、依法行政、依法接受监督。

  总之,依法治国,建设社会主义法治国家,关系到我们国家的前途和命运,影响到我国经济的发展和振兴,涉及到全体人民的切身利益和福祉,因此我们必须把它作为我们国家的根本大计落实搞好。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇4

  20____年,区教育局在区委区政府的正确领导下,在区法制办、依普办的有力指导下,坚持以依法行政为核心,以普法教育为抓手,切实加强教育法治建设,提升教育行政服务品质,优化教育环境,努力提升教育的优质度、公平度和满意度,为“读好书在____”教育品牌战略提供扎实保障。现将20____年工作总结如下:

  一、加强领导,提高全员法治意识

  (一)依法行政领导小组由局长为组长,分管副局长为副组长,工作小组负责全系统普法、依法行政工作的组织实施,明确分工,强化配置。结合我区教育工作实际,我局还印发了《杭州市____区教育系统20____年普法教育依法行政工作要点》(临教人[20____]17号),明确了工作任务,确保各项工作按规划有序开展,做到年初有计划,年内有落实,年终有总结。

  (二)重视学习宣传,分类抓法治教育

  1.落实领导干部带头学法用法。严格按领导干部学法用法制度,加强领导干部的反腐倡廉法律法规学习。通过教育工委会议、局领导班子会议、理论中心学习组学习活动、机关干部大会、党员固定活动日、党支部组织生活等途径,进一步提升领导干部运用法治思维和法治途径解决问题的能力。1月3日,区教育局党委中心组在杭州天目外国语学校举行党的十九大精神学习研讨暨区委十四届五次全体(扩大)会议精神学习活动。3月,根据十四届区常委会第32次会议精神和20____年全区干部教育培训总体安排,我局6名领导干部参加学习贯彻党的十九大精神集中轮训班。

  12名公务员全部完成“干部学习新干线”平台上90学分的学习要求和学法用法考试,完成率和通过率都为100%。今年我局2名公务员完成了区委组织部、人社局、司法局、区委党校组织的“学法用法三年轮训行动”,系统学习了《宪法》、《行政法》和《公务员法》,并完成考试。

  2.开展机关干部职工和校长学法培训,学以致用,做好用法、守法工作。5月15日,我局给全体干部下发《中华人民共和国监察法》读本,并组织全区四千余名教职工认真学习《监察法》,学习后登录“天目清风”微信公众号完成“中华人民共和国监察法网络学习测试”。8月27日,为不断提高规范性文件制作水平,我局组织全体机关工作人员开展行政规范性文件制作专题培训会。

  3.做好全系统基层教职工的法制学习,进一步树立法治意识。通过教职工大会、专题研讨会、专题讲座等方式,在教师中开展《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》《反家庭暴力法》《监察法》等法律法规的宣传教育活动。并将法治教育内容纳入新教师培训、校长培训等专业发展培训内容,切实提高教育系统依法行政和依法治校的能力和水平。

  今年5月,我局组织两千多名党员登录“浙江师范大学网络继续教育学院”深入学习十九大精神。9月,我局组织开展全区四千余名教师进行法律法规知识考试。本次考试由区教育局统一出卷,各校具体组织落实。考试内容包括了《宪法》、《监察法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等数部法律法规和教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的六条禁令的内容。通过这次考试,全区广大教师的法律意识不断增强,校园法治化管理水平不断提高。

  4.开展“法律进学校进课堂”,加强青少年的法治教育。充分发挥法制副校长、法律顾问的作用,以现身说法、法制讲座、少年法庭等具有时代特点、受学生欢迎、注重互动、体验式的法治教育实践活动加强反腐倡廉教育、禁毒教育、环保教育、消防教育、国防教育、语言文字规范教育、交通安全、地质灾害防治、气象灾害防御以及其它各类预防性安全教育等,增强青少年的法律常识和法治意识,提高自我保护能力。积极开展“争做雷锋传人”主题教育实践活动和“崇尚英雄、精忠报国”主题班会。结合十九大精神,组织开展“幸福都是奋斗出来的”家长征文活动,成果显著。开展____区第十四届美德少年评比活动,评出“美德少年”100名,择优推送10名参评杭州市“美德少年”。组织全区中小学“禁毒、反邪教”主题黑板报比赛,落实5所学校创建“禁毒教育示范学校”。

  今年4月,经____区社会管理综合治理委员会办公室和区教育局研究决定,我局重新聘任吴建栋等90位同志为学校法制副校长,实现了“校校有法治副校长”。10月,我区所有中小学通过“一校一聘”的方式,全面实现了法律顾问全覆盖。

  二、转换职能,打造阳光教育工程

  1.开展文化课程类培训机构专项治理

  今年1月底,我局下发了《关于开展民办培训学校专项检查整治工作的通知》,2月初联合消防大队、相关镇(街道)和属地教育辅导站对14家持有《办学许可证》的培训学校(包括艺术、技能、早教类)进行实地检查,针对存在的问题,进行了现场安全教育与指导,提出了整改意见,并下达了11份《行政指导意见书》。6月上旬,我局对全区84家未取得《办学许可证》的中小学文化课程类培训机构进行了联合检查,其中涉及中小学文化课程类培训机构77家,发放了70份《行政指导意见书》和21份《行政提示书》,对非法办学行为提出了整改要求。8月又对整改情况进行回头看,对整改要求进一步进行了落实。历时两个月的整改,已关停36家,停业整改3家,取得营业执照开展托管服务等非文化课程类业务(转型的)的有18家,取得筹设许可16家,正式设立并取得《办学许可证》的有4家。通过整改,提高了举办者合法办学意识,目前我区取得《办学许可证》从事中小学文化课程培训的培训学校从整治前的11家增加至39家,达到了“规范一批,整改一批,关停一批”的整改目标。10月份,区市场监管局牵头对全区中小学文化课程培训机构整治情况进行了“回头看”。经查,有23家未取得教育部门颁发的《办学许可证》,借从事艺术培训、学后托管等业务非法从事中小学文化课程培训。我局已对23家机构进行了约谈,并签订了承诺书。下一步,将无《办学许可证》培训机构名单及其承诺和已取得《办学许可证》培训机构白名单向社会公布,一方面引导家长选择有资质的培训学校,另一方面发动全社会的力量监督无文化课程培训资质机构的经营行为。我们将进一步进行整改落实,对经劝导不改的,采取进一步的行政处罚。

  2.践行科学民主决策机制,实现重大决策的民主性、科学性、合法性。我局常年聘请满江红律师事务所的袁永明律师为法律顾问,对规范性文件的制定,其他涉及到的法律法规、重大决策方面都会征求法律顾问的专业意见。今年,法律顾问到教育保障中心、石镜小学、天目高级中学、____中学对接校园风险防范工作,对《杭州市____区学生校(园)方责任险及无过失责任险采购合同协议》、《校园消控员物业外包协议》、《我和我的老师感恩会合同》、《举办活动合作协议》等四个行政合同进行合法性审查。法律顾问还向我局提交了《关于对城南小学临时搬迁进行社会风险评估的建议》。此外,还参与了我局矛盾纠纷的调解工作。

  3.力求规范文件制作科学合理。我局在经过三年实施的基础上,通过前期调查研究,并进行了必要性、可行性等内容的调研论证,经广泛征求学校、辅导站(锦城中心学校)、相关镇街和部门意见,以及通过____教育微信公众号面向社会公开征求意见,法律顾问合法性审查、局党委研究讨论,上报市法制办审查等程序,下发了一个规范性文件《杭州市____区教育局关于义务教育阶段公办学校招生工作的实施意见》(ALAD 04—20____—0001),该文件发布日期是20____年4月10日,施行日期为20____年5月20日起施行,长期有效。文件发布后,我局通过学校、电视台、微信公众号等多渠道开展政策解读。

  此外,还对《____市人民政府关于印发____市住宅区配套幼儿园建设管理办法的通知》(临政函〔20____〕42号)、《____市人民政府关于印发____市学前教育第二轮三年行动计划(20____—20____年)的通知》(临政函〔20____〕43号)两个行政规范性文件展开了后评估工作。

  4.做好行政案卷统计评查工作。我局按案卷评查制度,由组织人事科具体负责行政执法实施情况年度评估,对评查过程中发现的问题及时整改。截止目前,我局共办理行政许可322件,其中初小幼教师资格认定事项为278件,民办学校审批44件,其中临教资许字[20____-2]第001号许可案卷被杭州市教育局评为优秀行政执法案卷。

  全年无行政处罚、行政应诉、行政复议案件。各类行政统计报表和分析材料及时向上级部门报送。

  5.扎实推进“最多跑一次”改革,明确22项教育权利事项办事流程、材料目录,健全网上事项库,实现网上申报、数据共享行政审批形式。

  三、开展活动,保障权益,推进依法行政工作

  保障公民合法权益,是深入贯彻科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的必然要求,是全面建设小康社会的重要目标内容,也是加快法治____创建,全面推进依法行政的根本任务。为此我局精心组织、积极推进《公民权益依法保障行动计划》各项工作:

  1.依法保障公民人身财产权益。一是进一步加强校园及周边治安综合治理。坚持依法调处,注重矛盾纠纷源头治理,重视民师工作,认真做好民师管控和信访接待。系统上下齐心合力做好春节、国庆、互联网大会、中国国际进口博览会、世界地理信息大会、“枫桥经验”纪念大会等重大时期的信访维稳工作。配备专职德育教研员,专人负责中小学德育研究工作,实行德育导师制,加强青少年思想道德建设;配备心理健康教研员,负责全区学校心理辅导师资的培训学习和学生心理健康教育;有计划的开展师生法治教育,积极落实预防教职工和青少年违法犯罪措施;加强禁毒、反邪教、反恐防暴、反校园欺凌、防诈骗、防拐骗、防溺水、防交通事故、防火灾等宣传教育和校园周边环境排查整治等工作。二是进一步加强校园及周边安全监管。每学期开学初、学期末开展安全隐患大排查大整治行动,重点开展了防溺水安全教育活动、消防安全专项检查、交通安全系列宣教活动和10月份的平安宣传月活动;每季度召开一次综治安全季度例会,回顾上一季度工作,部署下一阶段任务;每季度开展一次安全应急大演练,进一步夯实师生防灾减灾能力和自护自救能力;制定《____区教育专委会安全重点工作专项整治方案》,扎实推进校舍建筑、消防安全和饮食安全三项重点工作;加强校园保安员的综合素质,寒暑假分别开展安保理论和技能实操培训,对保安员进行每月考核;组建平安巡防队141支,人员1400余人,每天上下学期间开展护校和校园日常安全巡视,发现隐患及时排除。三是进一步加强饮食安全管理。阳光厨房配建率达到100%,学校食堂接入阳光餐饮APP在线达到100%,品牌超市进校园达到100%;加强学生饮用水管理,责任到人,每季度开展饮用水检测,定期对直饮水器进行维护保养;实施学校大宗食品配送机制,加强对食材配送企业和学校超市的季度考核,认真做好监管;在教育网链接配送服务平台,将菜价、各校菜谱、开支情况进行公示,将学校食堂账全部纳入统一管理,通过信息公开加强各校监管;四是我局积极加强与公安交警、交通和镇街的密切合作,联手做好交通安全教育。一是联合区交警大队制定全年的中小学生交通安全宣传教育系列活动方案,时间跨度从4月至12月,要求学校多形式、多渠道、多层面开展交通安全教育,主动联系当地交警中队,共同开展交通安全宣教活动;强化交通安全管理工作,落实“守护天使行动”;开展交通安全大检查,针对学生上下学、有无乘坐黑车、上车有无系安全带等进行排查;学校还要实施一次交通安全模拟演练活动,以及开展“礼让斑马线”专项活动。二是联合交警大队、交通局、锦南街道在锦南小学开展了“____区学校交通安全宣传教育系列活动”启动仪式,在活动现场发出“遵守交通规则,争当交通小天使”的倡议。三是联合青山湖街道、青山交警中队、青山消防中队在青山小学举办了学生乘车应急疏散演练活动,进一步提升了师生的交通安全理念和遇险自救的技能。四是联合交警大队印制“骑电动车请戴安全头盔”的宣传单,面向全体中小学生及其家长发放,共计5.5万份,通过“小手拉大手”的方式,开展交通安全知识普及宣传,让安全常识入脑、入心。

  2.排查信访举报,及时化解矛盾。我局重视做好信访投诉举报案件处理工作。在信访工作中,我局从人民群众反映的热点难点入手,重视做好信访投诉举报案件处理工作。注重筛选群众中提供的信访举报案件线索的排查,凡是涉及基建、公共资源交易、乱收费、小金库、有偿家教等廉政建设的一律严肃查处,坚决制止有损于教育形象的事情发生。

  此外,我局还认真做好春节、“两会”、中非合作论坛、国庆等维稳安保、排查工作,特别是做好民师思想工作,主动约访民师代表,稳定民师情绪。截止20____年11月,我局共受理民生服务中心交办、转办信访事项86件,办结率100%,满意率98%以上。全国信访网、省教育厅、杭州市教育局交办件38件,办结率100%,满意率98%以上。局本级受理信访3件,接听咨询和投诉电话45件,办结率100%,满意率100%。做到零进京访、没有发生非正常进省群访事件。

  总之,区教育局严格依法行政、依法办事,规范教育行为,促进了教育各项事业的发展在今后的工作中,区教育局将继续加强自身建设,不断增强政治意识、表率意识、法制意识,全面提高队伍素质和整体水平,更好地发挥组织协调作用,不断取得依法行政的新进展、新成效,为我区教育的改革和发展提供坚强的法制保证。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇5

  

  2021年以来,我局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述,认真落实中央“全面依法治国”战略布局,扎实推进法治政府建设,不断强化法治意识,提高依法行政水平,规范和完善各项规章制度;全局上下按照《x市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》等文件的部署要求,扎实推进商务工作各个环节切实依法办事,将法治政府建设落到实处,为全市商贸领域发展提供良好的法治保障。现述职如下:

  一、加强组织领导,组织各项学习活动

  1.坚持“一把手”负责制度。为加快推进法治政府建设,持续提高全体工作人员的法律意识和依法办事的自觉性,我局继续坚持“一把手”负总责、分管负责人主抓的工作机制,党组会局长办公会及时听取依法行政工作汇报,研究部署法治政府建设工作,特别是对权力清单清理及政务服务一张网相关事项等,组织专题研究,由分管领导抓部署,具体科室抓工作落实,积极贯彻国家和省、市在推进依法治国和依法行政所提出的要求。

  2.坚持组织各类学习活动。定期和不定期组织开展各类学习活动。利用党组会议、月度办公会、全体人员会议等,组织集中学习各种法律法规、政策文件等,使大家在工作中能够做到知法、懂法、依法,有效提升了依法行政的能力。

  二、内部强化管理,对外强化普法宣传

  1.强化内部管理。编制《x市商务局内部控制手册》,从财务、人员、岗位、职责等方面严格机关人员的内部管理。执行领导干部学法用法制度,以商务系统法律法规和行政执法重点难点为主要培训内容,深入推进集体学法制度,进一步提高了领导干部依法行政水平和科学履职能力。不定期邀请法律专家对全体干部职工进行法制知识授课,采取集中讲座等多种形式开展学法活动。重点围绕相关法律法规、廉洁执法、政府信息公开条例、保密法律法规、重大时政等课题的辅导讲座。组织参加领导干部公职人员学法用法网上测试,做好相关人员的执法资格申请和申领执法证工作。

  2.强化外部宣传。我局积极参加法制宣传活动,广泛开展现场咨询服务、资料发放、法律宣传的同时,定期组织开展送法进企业等活动,在各大商业场所开展普法宣传,积极营造法治商务的浓厚氛围。同时,在局官方网站和多媒体平台及时公布商务系统的相关法律法规文件和最新的招商引商政策,通过全媒体、多渠道的宣传,营造良好的商务法治文化和营商环境,提高我市的招商吸引力和客商关注度。

  三、强化日常监管,做到管理执法并重

  目前我市共有大型商业场所x家,餐饮单位x户,加油站(点)x个,汽车销售企业x家,其他的商业业态(如理发、美容、洗浴、足浴、家政、婚庆、典当等)经营单位更难以统计。

  一是成品油流通市场的日常监管移交我局后,了解各加油站点的运营情况,掌握薄弱环节,建立一企一档的基础档案。每年组织所有加油站(点)负责人参加一次《消防法》以及成品油经营安全知识培训,取得良好效果。按照安全生产专项整治行动和危化品综合治理工作要求,做好对成品油市场秩序的有序管理。日常监管方面,做到随机查与日常查相结合,打击非法流动加油方面,联合多部门开展执法打击,目前已移交公安部门立案查处两起非法经营汽油案件,移交交运部门行政处罚x起非法流动加油案件,罚款x万元,对x个不符合营业条件的加油站(点)下发停业通知书。

  二是针对我市大型商场超市、餐饮企业面广量大、监管难、矛盾问题多的严峻现实,我局建立日常宣传检查和定期抽查、联合检查的常态化监管机制,全局成立x个工作组,制定年度工作计划,定人定岗定责任,按照网格化分片包干模式,以局领导带队,做到重点领域必宣、重点环节必管、重点企业必查,依托乡镇属地,每年开展宣传、检查、抽查xxx人次以上,确保法规政策宣讲到位、隐患问题整改到位。

  三是近年来各商业业态在经营过程中频发的一个矛盾问题就是预付卡纠纷,在平均每年近百次的预付卡投诉案件处理中,我局始终加强对商家和消费者的法规政策宣讲,阐明预付卡销售规定,督促商家按照预付卡管理实施办法销售发放预防卡,针对消费者提出的诉求,及时钝化解决,避免矛盾进一步激化和上升;和市市场监督管理局形成联动机制,遇商家关门失联或失去调解基础等的,及时移交案件线索。

  四、深化审批服务,全面提升行政能力

  1.扎实推进“放管服”改革。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,严格按照我局《行政许可事项目录》规定的事项依法行政,规范行政审批行为,对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。五年来,我局办理的行政许可事项,均没有发生未受理、未按时办结事项。同时,不定期对服务窗口和重点岗位进行检查,发现问题及时整改,严格执行失职追究制度,努力提高依法行政水平。

  2.加强行政执法交流,做好行政执法分析统计。我局高度重视依法行政,严格落实“双随机,一公开”制度,强调行政执法的依法依规,程序正当。严格按时做好行政处罚、行政复议、行政诉讼等数据的统计工作,加强数据和现象分析,总结阶段性特征,反映面上存在的问题,提出整改建议,切实发挥统计分析结果作为决策依据的作用。

  3.及时梳理规范性文件。根据《市行政机关规范性文件管理规定》的要求,严格对本部门规范性文件的立项、审查和评估等情况进行管理,并定期对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理、清理。同时,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,废除、清理了一批不符合最新法律法规要求、不适应形势需求的文件和规定,为商贸领域的有序发展提供助力。

 

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇6

  改变观念改进作风树立形象,深入基层为群众办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市推进法治建设工作要点。

  一、工作举措

  (一)提高政治站位,突出党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  我市将法治建设纳入经济社会发展年度工作计划、市委工作要点和政府工作报告,持续加强法治型政府建设,科学制定法治建设考核指标体系,扎实做好规范性文件”三统一”工作,不断加大行政执法监督力度,严格规范行政执法行为,着力提升行政复议和行政应诉基层基础建设,全力抓好优化法治营商环境改革。市委常委会、市政府常务会议常态化研究法治工作,党委、政府主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2021年度,市委常委会专题研究法治工作3次,政府常务会议专题研究法治工作2次,党委主要领导、政府主要领导和分管领导同志亲自批示法治建设重要工作分别为7次、15次和24次。

  我市着力加强党政主要负责人的法治思维和法治能力建设,建立了党委理论学习中心组集体学法和政府常务会议定期学法制度。2021年度,党委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国民法典》和习近平法治思想,集体学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行》》《XX省重大行政决策程序规定》和习近平总书记重要文章《全面提高依法防控依法治理能力、健全国家公共卫生应急管理体系》《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》;政府常务会议专题学习《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国民法典》,集体学习《中华人民共和国档案法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《XX省重大行政决策程序规定》《优化营商环境条例》《XX市生活垃圾分类管理办法》。

  我市依法治市委员会、办公室及三个协调小组的工作逐步纳入正轨,依法治市委员会以更高站位强化全面依法治市顶层设计,强化对全市法治建设的统筹引领,加强对协调小组的统筹协调,不断健全适应新时代发展的制度规范,推动全面依法治市工作更加科学、全面。依法治市办准确把握职能定位,有效整合全市执法、司法、守法普法等各方面的资源和力量,有效推动党委、人大、政府、政协机关、司法机关和群团组织形成强大合力,集思广益、协同建设,全力为优化营商环境、疫情防控常态化等重点、中心工作提供坚强的法治保障。各协调小组及时跟踪工作进展、跟进工作热点、加快建设步伐,坚持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推动法治XX建设开创新局面。2021年度,结合依法治市工作,委员会、办公室及三个协调小组分别召开了2次、4次和10次会议,依法治市委员会和依法治市办共出台了《中共XX市委全面依法治市委员会关于推进法治政府建设示范创建工作的意见》《中共XX市委全面依法治市委员会关于优化营商环境的工作方案》《XX市关于抓好涉企行政案件被诉部分负责人须出庭应诉全力促进行政纠纷化解工作的实施办法》《关于集约化非诉讼纠纷解决衔接机制建设实施意见》等13个文件通知。

  (二)细化责任清单,推动法治政府建设全面开展

  我市制定了《XX市2021年法治政府建设工作计划》,细化了责任清单,建立了时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制。为了进一步推动法治政府建设暨党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,11月12日-20日,市委依法治市办组织5个调研督察组对全市16个镇街、40个市直部门的法治建设工作进行了现场调研督察。通过现场查看、听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式,对各镇街、各市直部门的法治建设工作有了全面深入了解。

  一是加大备案审查工作力度。今年,我市落实了司法所长列席党政班子联席会议制度,为政府作出的重大决策提供法律支撑,为政府出台的各项文件进行法律审查,规避法律风险。市政府公布了重大行政决策事项清单,2021年度共5项重大行政决策,全部进行了合法性审查。共备案审查行政规范性文件13件,其中市政府规范性文件4件,部门规范性文件9件,合法性审查率100%。市政府常务会议议题共150余件全部经司法局审查,确保决策合法。印发了《XX市法律顾问参与备案审查工作规则》,法律顾问、公职律师在合法性审查中充分发挥作用。印发了《关于在制定行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》,8件涉企规范性文件全部听取相关企业意见。加强对各种所有制经济的平等保护,组织开展了行政规范性文件评估清理工作,集中清理了一批有违公平的规范性文件,市政府共宣布废止行政规范性文件19件。

  二是发挥复议应诉制度优势。畅通行政复议申请渠道,在各镇街设立专兼职行政复议联络员共17名。健全行政复议审理机制,成立案件审查专家委员会,邀请法律顾问参与案件审理,提高办案质量。2021年度共办理行政复议案件54件,其中上年度结转8件,本年度新收46件;受理42件,已审结38件,其中驳回复议申请4件,维持原具体行政行为26件,撤销原具体行政行为4件,责令行政机关履行职责1件,调解和解后申请人撤回复议申请3件,行政复议综合纠错率21%。提升行政应诉办案能力,市政府主要负责人带头出庭应诉,采取多种方式在全市行政执法机关内部开展庭审观摩和案例研讨,主动反思依法行政中存在的不足之处,从源头上有效预防和化解行政争议。市法院完善庭前督导工作,在向行政机关送达诉状、开庭传票时,一并送达《行政机关负责人出庭通知书》。2021年度,全市共办理一审行政应诉案件96件,已结案90件,其中被法院判决撤销行政行为7件,被确认行政行为违法1件,被责令履行法定职责2件,败诉率%。共开庭63次,行政机关负责人出庭应诉率100%。

  三是推动严格规范文明执法。推行包容审慎监管,制定《XX市市场监管领域首次轻微违法行为”免罚清单”》《关于规范执法部门”免罚”“轻罚”案件适用程序及法律文书的意见》,对企业在经营过程中出现的非主观过失或轻微违规,探索实行”首次不罚”“首次轻罚”。执法部门”不予处罚”21件,涉及不处罚数额81万;受益的市场主体共20个。证明事项实行清单管理,共梳理出确需行政相对人提供的证明事项共336项,进一步研究细化了办事指南,逐项明确办理地点、办理流程、办理所需材料等,切实方便群众办事。加强行政执法监督,建立了行政执法数据月报制度,要求所有行政处罚和行政强制案件上传至XX市行政处罚与行政强制网络运行系统。开展了第二批行政执法主体审核确认工作、本年度行政执法证审验和新申请行政执法证人员资格认证工作、行政执法督察证和行政执法听证主持人证申领工作。制定了《XX市行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》《XX市行政执法投诉举报处理办法》《XX市行政执法责任制度》三个文件,规范行政执法行为,纠正违法或者不当的行政行为。引入行政执法社会监督员制度,聘请社会监督员共20名。

  四是大力加强公共法律服务体系建设,持续提升法律服务的群众满意度。全市各镇街、村(居、社区)建立了基层法律服务全覆盖工作机制,各法律顾问主动参与法治扶贫、扫黑除恶、疫情防控和企业复工复产等中心工作,为党委、政府重大决策提供合法性建议。2021年度,我市法律顾问共开展法律服务活动14314次,其中法治宣传培训4919次,为各镇街、村(居、社区)进行合同审查685件。我市加强了公共法律服务实体阵地建设,市级建立了公共法律服务中心,镇街设立法律服务工作站,村(居、社区)设立司法行政工作室,特别是每个镇街都有示范性的司法行政工作室。我市各级党委、政府以维护群众利益为出发点,积极提供普惠均等的公共法律服务,特别是针对持有下岗证、低保证、残疾证等的困难群众,免于经济审查、优先指派优秀律师,进一步扩大了法律援助的覆盖面。今年,市司法局和市工商联出台了《关于印发《关于建立和推行律师行业服务中小微企业”法律服务代理机制”的实施意见》的通知》,成立了律师行业服务中小微企业”法律服务代理机制”工作领导小组,各镇街结合中小微企业经营实际,积极引导、鼓励、支持优质法律服务资源向中小微企业有效流动。市司法局与市行政审批局联合,组织法律顾问为新开办的中小微企业提供一年的公益法律服务。该项服务活动被XX普法网及今日头条刊登,有效提升了我市的法治营商环境。

  五是矛盾纠纷非诉解决机制不断健全。我市按照集中资源、健全机制、提升群众满意度的原则,整合了”12345市民热线”,实现”统一受理”“一口办理”。健全依法化解纠纷机制,信访部门认真做好诉访分离工作,并积极教育引导来访人通过法律途径维护自身合法权益,取得了良好的社会稳定效果。市司法局积极推进了人民调解组织建设,进一步规范完善了我市1811名人民调解员的电子档案登记表,统一进行编号备案。同时,加强对行政诉讼案件的诉前调解、和解,运用非诉讼纠纷一体化解机制实现行政诉讼案件的合法合理办结。各镇街及相关部门优化资源配置,整合人力财力,加大非诉讼纠纷解决机制平台建设。全市16个镇街依托法律服务工作站、便民服务大厅等综合服务平台设立了一站式矛盾纠纷调解中心,集约调解、行政复议等职能,实现了矛盾纠纷受理化解的一体化。市委政法委出台了《XX市网格化多元化解矛盾纠纷工作方案》,结合我市实际,创新”1+1+N”纠纷化解模式,充分发挥网格作用。市法院、市检察院、市公安局、市司法局和市妇联联合建立了”家事纠纷化解联动工作机制”,以”专业人士+爱心人士”的形式科学分组排班,为幸福婚姻护航、让真爱回家!市教育体育局、市司法局联合成立了校园安全事故纠纷调委会,市矛盾纠纷调处中心派驻一名专职律师与调委会开展对点法律服务。市人力资源社会保障局提升劳动人事争议仲裁效能,加大先行裁决、终局裁决、先予执行裁决力度,利用信息化手段开展争议处理统计分析,提升数据统计效率和精确度。XX镇成立了”XX市治安民事纠纷XX派出所人民调解委员会”,推行”警调联动”机制,有效减少了”民转刑”案件和涉法涉诉信访案件。

  六是层层压实”谁执法谁普法”责任制,大力营造尊法守法的社会氛围。我市深入学习宣传以宪法为核心、以《民法典》为重点的各项法律法规,增强全体市民尊法、学法、守法、用法意识,不断提升普法与依法治理水平。今年,在推动落实”谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的过程中,市委依法治市办创新推行普法责任制平台填报月通报制度,将通报下发给各党政主要负责人,督导落实普法责任制,提高各机关单位、镇街主要负责人对落实普法责任制的重视程度。

  我市注重抓住”两个关键”开展法治宣传活动。今年,市委依法治市办组织开展了《民法典》巡回宣讲活动,市司法局副局长XXX同志为市委理论学习中心组、政府常务会、人大机关全体、政协机关全体、纪委监委机关全体宣讲民法典,深入机关事业单位、企业、镇街、学校共作了40余场宣讲报告。通过主会场加分会场,实现了全市学校民法典宣传全覆盖。此外,依托媒体公益普法,XX市电视台录制民法典专题节目,各行政执法单位以普法责任制为抓手,利用LED屏、微信公众号等实施”全覆盖普法”,学习《民法典》、运用《民法典》已在我市形成了浓厚氛围。同时,各行政执法单位也将提高行政执法人员业务素质作为重点目标,组织开展法治专题讲座。例如市行政审批局邀请市司法局副局长XXX同志为全局干部职工作了《中华人民共和国行政许可法》专题讲座。

  二、取得成效

  一是法治政府建设水平有了很大提升。我市深入开展优化法治环境攻坚,持续推进免罚清单、法律服务代理等重点任务,完善了行政执法制度,夯实了行政执法基础,领导干部法治意识明显增强,营商环境明显改善。

  二是执法水平和执法能力明显提升。行政执法更加文明,案卷制作和音像记录更加规范,法制审核纠错率逐年下降,树立了执法权威,提高了执法效能。行政执法部门工作人员依法行政的意识进一步增强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步提高,行政执法行为更加规范,人民群众对行政执法的满意度明显提升,行政复议中行政行为改变率和行政诉讼败诉率呈现”双下降”。

  三是群众满意度明显提升。我市重点保障特殊群体的基本公共法律服务权益,将低收入群体、残疾人、老年人、农民工、未成年人和军人军属等作为公共法律服务的重点保障对象,促进公共法律服务群体均等化。广泛开辟法律服务主体为经济转型发展服务、为政府依法管理服务、为基层社会和群众生活服务的渠道,进一步拓展律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁、基层法律服务、法律援助工作的服务领域。

  虽然,我市在法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面取得一定成绩,但是还存在着行政执法”三项制度”有待进一步落实;行政执法主体责任落实不充分;普法责任制的落实力度需进一步加大;行政机关败诉率较高等问题。

  2022年,我市将进一步深化法治政府建设工作,重点做好以下四项工作:

  (一)提高政治站位,统筹推进依法治市工作。全面加强党对法治工作的领导,充分发挥依法治市办牵头抓总的职能作用,推动执法、司法、守法普法各个领域的法治工作,切实形成上下贯通、左右联动、协调运行的工作机制,统筹推进依法治市各项工作高效开展。

  (二)坚持以上率下,落实好第一责任人职责。切实落实好党委理论学习中心组、政府常务会议专题学法制度,确保学法时间和实效。根据中共XX市委全面依法治市委员会《关于将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施意见》要求,把党政主要负责人年终述法活动,与年终述职述廉同部署同考核。

  (三)强化示范引领,推进法治政府建设。对照法治政府建设示范创建指标,扎实开展法治政府示范创建和各项示范创建工作,典型带动法治政府建设。加大对重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查力度,从源头上防止违法”红头文件”出台。严格落实行政执法”三项制度”,加大重大执法决定法制审核力度,确保行政执法严格规范公正文明。建立健全非诉纠纷一体化解决机制,总结推广”一站式非诉讼矛盾纠纷调处中心”建设经验。加强行政机关负责人出庭应诉工作,确保行政机关负责人出庭应诉100%。落实好”谁执法谁普法”普法责任制,打造部门分工负责、各司其职、齐抓共管的”大普法”工作格局。

  (四)运用法治方式,优化法治营商环境。认真学习贯彻省委、市委有关决策部署,充分发挥职能作用,积极服务于经济社会发展工作大局。加强涉企规范性文件的规范清理和对制度实施效果的检测,及时修改和废止不利于企业发展的有关制度文件;搭建惠企政策宣传的平台,及时将政策红利送到企业。建立健全”免罚清单”、”法律服务代理”等工作机制,为企业发展营造良好法治环境;推进诚信政府建设,认真履行向市场主体依法作出的政策承诺和依法订立的各类合同,避免不必要的行政诉讼;聚焦影响营商环境尤其是企业反映的执法司法突出问题,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动。

 

 

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇7

  以共建共治共享的现代基层社会治理为方 向,加快社会治理法治化进程,构建社会大普法格局,力争 县(X、区)法治文化广场(公园)实现100%覆盖,乡镇(街道)法治宣传阵地实现100%覆盖,村(社区)法治文化设施实现100%覆盖,少数民族聚居的村(社区)“双语”普法人才实现100%覆盖,中小学法治副校长(法治辅导员)实现100%覆盖,全民法治意识和法治素养明显提升,法治成为社会共识和基本准则,全X信访总量、万人成讼率、万人失信率实现逐年下降,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

  加大全民普法力度。加强普法工作建章立制, 完善落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任清单制度,探索建立责任制考核评价机制,完善法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等“以案释法”制度和国家工作人员旁听庭审制度,定期编制发布以案释法案例汇编,培育以案释法品牌,把案(事)件依法处理的过程变成普法公开课。落实媒体公益普法责任,推动X、 县(X、区)级主流报刊、广播电视、网站形成 1 个以上普法品牌栏目(节目),推进普法教育主体多元化、资源集约化,夯实全社会齐抓共管的大普法格局。建立健全立法工作宣传报道常态化机制,对立法热点问题主动发声、解疑释惑。加强突发事件应对法治宣传教育和法律服务。紧贴边疆民族地区特点,统筹推进村(社区)“法律明白人”培养工程,依托新时代文明实践中心、广场公园、农村院坝等公共文化设施融入法治元素,融合推进城乡法治文化阵地建设。健全落实领导班子集体学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度,调整优化国家工作人员学法用法工作机制,加大国家工作人员初任培训、任职培训的法治课程比重,增强国家工作人员依法办事、依法履职的意识和能力。推进《青少年法治教育大纲》落实,加强法治副校长(法治辅导员)培训,广泛开展青少年法治教育第二课堂和社会实践活动,形成校内校外、课内课外、线上线下相结合的青少年法治教育合力,用法治扣好人生第一粒扣子。聚焦少数民族群众和边境地区群众法律素养提升,加强“双语”普法人才队伍建设,巩固 提升“法治宣传边关行”“法治宣传固边防”等普法活动成 效。坚持法治教育与道德教化并举,把社会主义核心价值观融入法治建设,把法治教育纳入精神文明创建内容,把法治文化纳入公共文化服务体系,推动民族文化、传统习俗、行风社风与法治文化相统一、相融合,发挥社会公益组织和志愿者队伍作用,引导社会力量参与法治文化建设,利用重大纪念日、传统节日、民族节庆等契机深入开展群众性法治文化活动,厚植社会主义法治精神土壤。

  加快社会治理法治化进程。健全完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,广泛推动人民群众参与社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。把X域作为社会治理的主攻方向,充分发挥X域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,加快推进X域社会治理现代化。健全社会治理规范体系,完善X民公约、村规民约、行业规章、团体章程等规范。发挥工会、共青团、妇联等群团组织引领联系群众参与社会治理的作用。创新村民自治机制,健全农村民主决策机制和程序安排,依法落实农村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。推进城乡社区、社会组织、社会工作有机衔接,构建新型社区治理共同体。完善社会信用失信惩戒机制,规范失信惩戒对象名单制度,依法依规明确制定依据、适用范围、惩治标准和救济机制。加强对产权的执法司法保护、健全涉产权错案甄别纠正机制。完善对暴力袭警行为的刑事责任追究制度。加大对暴力伤害医务人员犯罪行为打击力度。推动社会治理从现实社会向网络空间覆盖,加强依法管网、依法办网、依法上网。

  优化公共法律服务供给。加快推进公共法律服务实体、热线、网络平台相关数据融合一体化,用好XX智慧公共法律服务云平台,加大“XX法务通”公共法律服务机器人推广应用力度,到2022年年底基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。加强律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务、仲裁等服务资源整合,完善服务产品体系,提升服务供给能力。制定全X统一的公共法律服务管理制度、发展指标、建设标准、评价机制等规范,提升群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率。切实降低法律援助门槛,扩大法律援助范围。调整优化公证执业区域。健全完善律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者参与公益性法律服务的长效机制。

  加强诉源治理工作。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解的第一道防线作用,全面推行矛盾纠纷“源头治理四步法”,着力加强预防性制度建设,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。加强乡镇(街道)、村(社区)和专业性、行业性调解组织建设,全面推进律师调解工作, 完善各类调解联动工作体系,促进调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。有序推进行政裁决工作,探索扩大行政裁决适用范围。加强信访投诉请求法定途径分类处理,深化诉访分离改革,依法打击处理非法闹访缠访行为。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇8

  同志们:

  今天召开全省住房城乡建设法治和城管执法工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实全省住房城乡建设工作会议精神,按照新时代法治政府建设要求,推动全省住房城乡建设系统法治政府部门建设和依法行政工作再上新台阶。刚才,*、*、*、*作了经验交流发言,讲得很好,值得各单位学习借鉴;厅政策法规处*处长和综合执法监督局*局长回顾了xx年的工作,对2022年的任务进行了安排部署,我都同意,请各单位结合实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、充分肯定去年全省住房城乡建设法治和城管执法工作取得的成绩

  去年以来,全省住房城乡建设和城管执法主管部门在省委省政府的领导下,在*的指导下,认真贯彻落实“以人民为中心”的发展理念,聚焦“放管服”改革、行政立法、行政执法规范化、普法宣传等重大工作,统筹推进法治政府部门建设,各项工作取得了明显成效。

  (一)以提高立法质量为引领,着力完善*领域法规规章体系。深入推动解决*领域地方立法质量不高问题示范工作,出台了《起草地方性法规和规章草案程序规定》、《立法技术起草适用规定》,完成了《*省物业管理条例》《*省建筑管理条例》修订,制定了《*省无障碍环境建设管理办法》。*、*、*、*、*等市(州)积极探索地方立法创新,新公布实施了一批市级法规,*、*等市结合行业改革发展,及时修订了一批市级法规规章,进一步完善了*领域法规规章体系。

  (二)以利企便民为目标,进一步优化营商环境。深入推进工程建设项目审批制度改革,大力压减审批事项和审批时间,将审批事项从改革初期的*项压减到*项,全省房屋建筑和市政设施工程建设项目审批时间平均压减至*个工作日左右。加快推进“一网通办”,全省*领域纳入“一网通办”依申请政务服务事项*项已全面完成系统对接,“一件事一次办”涉及工程建设项目审批的*个事项已在*政务服务网主题服务区上线运行。我厅“一网通办”全年综合指标在省直部门中名列第一,还被省政府授予xx年度全省深化放管服改革优化营商环境工作先进集体。

  (三)以“强转树”专项行动为抓手,进一步提升城管执法水平。*市城管委大力推进执法中队规范化建设,创建示范中队*个。*市出台《*市镇街综合执法队规范化建设指导标准》、《规范化建设指导图册》,加强镇(街)执法标准化建设。组织开展全省“纠治城市管理执法相关问题专项整治行动”,纠治执法不公、执法不规范、工作不尽责等问题,群众满意度进一步提升。信息化建设加快推进,省本级和*、*、*、*等市初步建成城市综合管理服务平台,*市积极推进智慧蓉城运行管理平台。*、*等市城管执法部门荣获“*省法治政府建设工作先进集体”,*市城管执法局、*市高新区生态环境和城市管理局、*市综合执法支队等*家单位荣获住房城乡建设部“强转树专项行动表现突出单位”,城管队伍良好形象进一步树立。

  (四)以重点执法整治为载体,着力服务群众。牢固树立“小井盖大民生”理念,整治完成群众反映窨井盖问题*多个,受到群众普遍欢迎。大力开展建筑施工噪声、道路扬尘、垃圾填埋等环保领域重点执法,*领域生态环境保护工作得到极大提升。大力开展“*安全在行动”“创安xx”等执法行动,有力遏制了安全生产违法行为。大力开展扫黑除恶斗争,排查整治问题线索*多条,打掉了一批影响较大的围标串标团伙,在行业内形成强大震慑,受到中央特派督导组肯定。大力开展背街小巷环境专项整治,市民生活环境质量进一步提升。

  (五)以推动普法学法为重点,着力提升法治能力素养。印发《*省住房城乡建设系统法治宣传教育第八个五年规划》,全省*系统通过法律“七进”、办公会会前学法、案卷评查、“以案释法”、专题讲座、制作普法宣传片等多种形式,全面启动“十四五”法治宣传教育。*市*局开展“法治*行”一月一主题活动,围绕不同专题开展普法宣传教育;*市房管局将法治宣传与管理服务相结合,积极运用传统媒体和新媒体开展以群众租购住房为主题的法治宣传。全省*系统知法守法用法氛围更加浓厚。

  去年工作亮点还有很多,今天我只列举了几个方面。这些成绩的取得,凝聚了全省住房城乡建设和城管执法干部职工的辛勤劳动和不懈努力,我代表*向大家表示感谢。

  二、深刻认识新发展阶段面临的形势和任务

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,开创了全面依法治国新局面。党的十九大对新时代推进全面依法治国明确了新的目标和任务,到2035年我国要基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为实现这一目标,近两年中央先后印发了《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》,将法治国家、法治政府和法治社会三位一体推进。这三个文件是“十四五”时期贯彻落实习近平法治思想,统筹推进法治建设的总蓝图。法治政府建设纲要,确立了五年法治政府建设的总体目标,明确到2025年,政府行为要全面纳入法治轨道,实现政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学民主合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益切实有效保障、依法行政能力普遍提高。

  法治政府建设纲要对我们的工作提出了很高的要求,我们在为前期工作取得的成绩自豪的同时,要坚持问题导向,看到存在的问题和不足,看到与法治政府部门建设要求的差距,主要表现在:一是法治理念还没有牢固树立。部分领导干部法治政府部门建设的责任落实不到位,部分行政机关工作人员还不完全习惯于用法律来规范行为、约束权力。二是法规体系有待完善。城市管理综合执法、城乡生活垃圾、民用建筑节能、城市更新、历史文化保护等住房城乡建设领域地方立法需要进一步推进。三是行政决策法治化水平还有待提高。一些地方制定重要政策文件,没有严格执行重大行政决策程序规定,公众参与度不够,专家论证不充分,有的没有认真开展风险评估,公平竞争审查和合法性审查不到位。行政决策出台后,没有及时按规定备案和跟踪评估。四是事中事后监管需要加强。工程建设与建筑业、房地产业、市政公用事业等领域行政检查执法工作还要进一步规范,“双随机、一公开”平台应用不到位,行业信用制度不完善。五是城管执法领域信息化水平不高,部分地方对信息化建设不够重视,相当一部分地方仅有简单的数字化平台,处于低水平状态,城管执法的精细化、信息化、智慧化任重道远。六是城管执法队伍“强转树”工作有待进一步巩固深化,执法队伍管理制度标准还不够完善,政风行风仍需进一步提升。

  法治兴则国兴,法治强则国强。执政兴国,离不开法治支撑;社会发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不开法治保障。全省住房城乡建设和城管执法主管部门要进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感,按照法治政府部门建设要求,在*领域大力营造形成法治化环境。

  三、突出重点,抓住关键,高质量推进建设法治和城管执法工作

  2022年,住房城乡建设任务十分繁重,全省住房城乡建设工作会议明确了“坚持以人民为中心,加快三个转型,防范四大风险,实施五大行动”的总体思路,并就*个方面*项重点工作进行了安排部署。我们要认真贯彻落实会议精神,着重抓好以下工作:

  (一)完善*领域法规体系

  围绕改革发展要求,加快城管执法、城市更新、历史文化保护等重点领域立法,坚持“立改废释”并举,认真清理、修改、废止与“放管服”改革、上位法规定等不一致、不协调、不适应的立法,构建更加科学完备的法规规章体系。各地要结合实际,深化巩固去年示范推动解决*领域立法质量不高问题工作成果,认真落实省厅印发的《起草地方性法规和规章草案程序规定》和《立法技术起草适用规定》,加强立法评估、调研、起草、论证等工作。立法工作要立足解决具体问题,突出地方特色,增强立法的实效性。

  (二)推进行政决策科学化、民主化、法治化

  一是完善重大行政决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。依法推进决策后评估工作,及时掌握执行进度和效果,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。二是不断提升行政规范性文件管理水平。进一步健全行政规范性文件制定、公开解读、备案监督和定期清理制度,严格行政规范性文件合法性审核,对违法增设行政权力,不当限制公平竞争,违法减损行政相对人权利、增设行政相对人义务等违法内容坚决予以纠正。三是全面落实法律顾问制度。各级住房城乡建设和城管执法行政主管部门要把法律顾问制度作为依法行政的重要保障,推进法律顾问工作由日常的法律咨询、合同审查等服务性工作向立法调研评估、行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等法治政府建设各项工作延伸。

  (三)深化“放管服”改革

  一是深化工程建设项目审批改革,全面推进网上审批,规范工程建设项目审批全流程管理,加快工改系统与各有关行业管理系统互联互通和数据共享,推进“一张蓝图”、“多规合一”、区域评估等重点改革落实落地。二是加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,深入推进“一件事一次办”、电子证照共享应用、证照归集、川渝通办、信息资源目录梳理、减证便民等重点工作,创新“互联网+政务服务”工作方式,让办事群众有更多获得感。三是加强事中事后监管,全面推进*行业“互联网+监管”工作,以市政公用事业、工程建设与建筑业、住房与房地产业等为重点,规范开展“双随机、一公开”监管工作,推进依法治理,构建公平竞争的营商环境和规范有序的市场秩序。

  (四)巩固深化“强转树”专项行动

  一是提升城管执法队伍的政治素质。以党的政治建设为统领,加强思想政治教育,落实全面从严治党责任,推动党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城管执法队伍。二是推进标准化建设。全面落实省厅巩固深化“强转树”专项行动任务清单,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,进一步完善城管执法队伍建设标准和规范。推进执法办公执勤用房规范化建设。大力开展岗位练兵、军事训练,提升执法人员综合素质。完成城管执法人员信息采集和录入,夯实队伍精细化管理基础。三是探索城管执法工作新模式。结合实际积极探索城管公安联勤联动、非现场执法、城管巡回法庭等执法新模式,提高城管执法效能。四是大力开展为民服务活动。认真落实“*”工作法,推进审慎包容柔性执法,杜绝随意执法、野蛮执法。进一步推动城管执法工作向基层延伸,组织开展“城管执法进社区”、“城管执法体验”等活动,贴进基层,服务群众,增加温度,提升形象。

  (五)提升城管执法信息化水平

  一是推进省级综合管理服务平台与市级相关平台的对接。制定全省统一的数据交换标准,推进省级平台与具备条件的市(州)平台对接,平台基础差、不具备对接条件的,可暂时使用省级平台开展相关工作,但同时要加快本地平台的提升,满足工作需要。二是开展人员培训,数据交换标准制定后,要对各市(州)有关人员进行培训,为平台的顺利对接和下一步的顺利使用作好准备,打下基础。三是加强平台的运用。平台系统对接完成后,就要开展相关数据的统计、上报、汇总、分析、监督、指导等工作。各市(州)要定期向省厅报送运用系统平台开展城管执法有关工作情况的报告,省综合执法监督局要定期向省厅报送全省城管执法工作的分析评估报告,为城管执法决策提供科学依据。

  (六)加大城管执法力度

  一是常态化开展扫黑除恶斗争。思想不松,力度不减,继续以建筑市场和房地产市场为重点,加强行业乱象整治。要深入排查乱象背后的涉黑涉恶线索,对涉黑涉恶问题,绝不能手软,要坚决予以打击,保持对黑恶势力的高压态势。二是加大安全生产违法行为处罚力度。组织开展燃气安全、“护安2022”等专项执法行动。按照*部统一部署,大力开展户外广告招牌设施专项整治。对专项执法行动和专项整治,各地要认真制定方案,精心组织,以有力的措施坚决遏制安全生产风险。三是加强*领域生态环保执法工作。要进一步厘清*领域生态环保行政执法职能职责,避免推诿扯皮,影响工作。要按照各级政府确定的职能职责,保持严肃整治的执法力度,及时处理群众投诉,使*领域生态环保违法违规行为得到有效遏制,群众的关切得到及时回应。四是加强行政执法与民事司法衔接联动。要认真落实省人民法院、*等九部门印发的《关于建立工程建设领域民事司法与行政执法衔接联动工作机制的意见》,不断完善工程建设领域法院移送案件的行政处罚、结果回复、协商研判等工作机制,强化“三书一函”的及时办理,确保行政执法与民事司法有效衔接,增强打击整治合力。五是深化川渝城管执法合作。全面落实*与重庆市城市管理局签订的深化川渝城管执法《框架协议》和《备忘录》,在加强信息共享、联合执法、案件协查等方面的密切合作。

  (七)加强窨井盖安全管理

  一是认真贯彻落实住房和城乡建设部等六部门《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》和*等七部门《关于加强窨井盖安全管理的实施意见》要求,持续通过“你拍照、我整改”等方式推进窨井盖问题整治,守护好群众“脚下安全”。二是全面加强普查建档工作。这是从源头上抓好窨井盖安全管理的重要的基础性工作,如果窨井盖的数量不明、权属不明、位置不明、质量不明,加强窨井盖安全管理就缺乏针对性,就是纸上谈兵,就是搞形式主义。三是加强组织协调。从前期工作来看,情况不理想。窨井盖权属部门多、基础档案不健全,普查建档工作难度大,这就需要一个强有力的组织领导。但部分地方重视不够,至今没有建立组织协调机制,有的虽然建立了,但没有有效运转,缺乏力度。希望各地牵头部门要积极向政府汇报,建立一个政府领导抓总、*(城管)牵头、有关权属部门各负其职、运转有序有力的窨井盖安全管理机制,确保今年完成城市建成区窨井盖普查统计工作。省厅已经建立了月通报制度,这个通报每期都抄送给了各市(州)人民政府。

  (八)深入开展“八五”普法,营造行业法治环境

  一是以习近平法治思想为统领,把习近平法治思想贯彻落实到“八五”普法的全过程各方面,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。二是以落实“八五”普法为重点,推进普法教育与依法治理有机融合,把普法工作深度融入立法、执法和法律服务全过程,提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是以强化组织实施为着力点,健全完善法治宣传教育领导体制和工作机制,增强法治宣传教育的执行力和保障力,圆满完成“八五”普法各项任务。

  四、强化举措,压实责任,确保建设法治和城管执法各项任务全面落实

  全面落实好2022年建设法治和城管执法工作各项重点任务,需要全省住房城乡建设和城管执法主管部门通力协作、压实责任,强化保障。

  (一)紧抓关键少数,严格落实第一责任人职责

  加快推进法治政府部门建设,关键在领导,根本在落实。各级住房城乡建设和城管执法主管部门主要负责人要切实履行法治政府部门建设的组织者、推动者和实践者的第一责任人职责,自觉把本地本部门各项工作全面纳入法治化轨道,对法治建设重要工作要亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,推动法治政府部门建设各项任务落地落实。

  (二)强化法治意识,加强法治能力和队伍建设

  习近平总书记强调,打铁还需自身硬。自身能力素质的高低,决定了工作质量和工作权威,领导干部要带头树牢法治意识,带头尊法学法懂法用法。加大对新提拔领导干部法律知识的组织学习和考核力度。加强法制工作机构和队伍建设,配置满足法治政府部门建设工作需要的人员。认真实施国家工作人员学法考法,不断提高行政执法人员执法能力,确保公正文明依法执法。

  (三)完善考核机制,确保各项工作全面落实

  要建立完善法治政府部门建设考核制度,将依法行政工作纳入本部门目标绩效和干部年度考核内容。坚持开门考核,问效于民,积极探索实施法治政府部门建设第三方评估、企业群众参与评价等机制,增强考核的科学性、全面性。认真落实法治政府建设年度报告制度,除涉及党和国家秘密外,应当按规定通过报刊、网站等媒体向社会公开,接受人民群众监督。

  同志们,在全面依法治国新形势下,法治中国建设迈入了新的历史阶段,各级住房城乡建设和城管执法主管部门要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,紧扣高质量发展主题,坚持“以人民为中心”发展思想,锐意进取,攻坚克难,努力开创全面依法治建新局面,为实现住房城乡建设事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

 

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇9

  我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用实际行动践行初心使命,认真学习十九届六中全会精神以及习近平总书记来广西视察重要讲话精神,严格按照县委、县政府以及镇党委制定的领导干部理论学习的要求,较好地完成了学习计划,提升了自己的法治理论水平,使法治理念入脑入心。下面是呢子范文网小编为您推荐党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况报告。

  根据《关于切实做好2021年度述法工作的通知》精神,开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作,是落实XX关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。本人高度重视,以高度政治责任感,带领班子成员认真学习领会文件精神,以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》以及其他有关规定,坚持依法行政。现将具体履职情况报告如下。

  一、推进法制宣传教育

  一是积极开展法制学习教育。局机关工作人员由多个区直不同部门转隶组成,业务范畴各不相同,以往掌握运用的法律、法规知识各异。为规范依法开展管理服务,我根据工作实际,抽派人员到各级举办的培训班学习,印发学习资料等,有效提高我局工作人员的法制知识水平和依法履职能力。工作中,在积极争取上级支持的同时,碰到具体业务由线条领导就各自业务所涉及到的法律、法规以及规范性文件进行解读,使大家在较短时间内对涉及XX工作的相关法律、法规、政策有了比较全面的认识和掌握。二是做好公务员学法工作。组织全体工作人员在规定时间内参加广东省国家工作人员学法考试,局机关全体公务员能系统学习了《宪法》、《公务员法》等法律、法规并全部通过网上考试,成绩达到优良水平。三是加强法制宣传工作。在日常工作中时我常对工作人员强调要耐心为广大群众宣讲解答有关方面的法律知识。认真落实上级的工作部署,强化法治宣传教育,引导群众依法表达利益诉求,依法维护权益。

  二、推进XX事务法治建设

  本人高度重视XX工作领域的法治建设,牢固树立依法行政的理念,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实主导局党组领导核心作用,把党的领导贯彻到XX工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局办公会议多次研究讨论、学习XX法治建设、重大行政决策、行政规范性文件等,听取法治工作情况汇报,强化依法行政意识,依法推进XX领域各项工作开展。

  三、规范行政权力运行

  本人依法做好XX工作,提升XX工作的服务能力和服务水平,努力完善XX实施管理,推进政务信息公开,依法加强XX应急救助资金的使用管理,建立完善工作运行体系和组织管理体系,主持起草《XX市XX局管理制度》,规范办事规则和工作流程,以制度管人管事,以制度规范工作秩序,确保依法高效履行法律法规赋予我局的行政职责。

  四、强化行政权力制约和监督

  本人深刻认识到依法行政重要性,主动接受广大XX的监督,在XX区人民政府网站公布投诉举报电话、通讯地址及电子邮箱,接受XX和优抚对象举报投诉。积极推广XXX微信公众订阅号,利用新媒体推进政务信息公开,引导社会舆论、畅通民意渠道。同时,在工作中注重引导广大XX到相关网站了解有关涉及XX工作的法规、政策及办事依据、条件、程序,保障XX的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大、政协监督,自觉接受上级机关及法制、纪检监察、审计等部门的监督,认真配合开展监督、审计工作。

  五、坚持重大决策集体讨论决定

  本人坚持对重大决策按照民主集中制原则,对涉及XX工作的重大行政决策全部要通过集体讨论研究,在集体讨论研究的基础上作出决定。集体讨论情况和决定要如实记录、形成会议纪要完整存档。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇10

  推动全面依法治国是“四个全面”战略布局之一,党的十八届四中全会专题研究,作出全面依法治国若干重大问题的决定。去年XX月16日,党的历史上首次召开了中央全面依法治国工作会议,习近平总书记系统阐释了全面依法治国的重大意义和工作布局,明确指出,建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。在市委“十四五”规划建议中明确提出,要深入开展全国法治政府建设示范市创建。这些都充分说明了法治政府建设的极端重要性,为我们推动法治政府建设指明了方向、提供了遵循。

  近年来,全市上下深入贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委关于法治政府建设的部署要求,扎实推进法治政府建设,取得积极成效。“放管服”改革深入推进,惠企政策“一窗兑现”“接处警一体化”案例成功入选省法治政府建设创新实践案例,获评全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进市。依法决策制度不断完善,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等行政决策程序,制定出台建设施工现场管理条例和全省首部中小学校幼儿园规划建设办法。行政执法更加规范,重点领域综合行政执法改革持续深化,行政执法“三项制度”全面推进。矛盾纠纷化解依法有效,XXX件行政复议案件全部办结。

  同时,我们也要清醒的认识到,我市法治政府建设与新时代新形势新要求和群众新期盼相比还存在一定差距:个别领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识还不强,个别执法人员还存在随意简单粗暴执法,个别部门服务意识有待加强,门好进、脸好看、事难办的现象依然存在。我们要深刻认识推进法治政府建设是推动X高质量发展的重要保障,是推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手,切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉,以更坚定的决心、更扎实的举措、更务实的作风,不断推动法治政府建设取得新成效。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇11

  开平市医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持统筹推进,强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

  一、主要工作情况

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想。

  严格落实《开平市医疗保障局党组理论学习中心组学习制度》,将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神列入理论学习中心组学习内容,党组会议安排“第一议题”学习贯彻习近平法治思想,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。同时要求全体干部运用“江门市干部网络培训学院”、“学习强国”等学习平台进行线上常态化学习,凝心聚力,推动落实法治政府建设工作。

  (二)依法全面履行政府职能。

  1、推进清单标准化建设。结合机构改革和法律法规规章的立改废,依法对权责清单进行动态调整,并及时调整政务服务事项目录、证明事项清单、随机抽查事项清单等。目前我局共有随机抽查事项1项,政务服务事项45条,其中31条于今年更新完善。

  2、加强医保基金监管。着力强化事中事后监管,组织配合跨部门、跨区域执法联动协作。深入推进“双随机一公开”监管,完善信用监管体系,提升监管效能。依托国家政务服务平台“互联网+监管”系统,促进监管工作的积极推进。按照“双随机、一公开”的原则,我局建立了检查对象名录库、执法检查人员名录库,按照市市场监督管理局关于双随机抽查工作要求的20%比例,以随机确定抽查对象,随机确定抽查人员的方式,采取实地核查的方式开展监管抽查工作。2021年我局牵头的本部门进行双随机抽查3次,跨部门联合抽查 3次,共抽查定点医疗机构3间,定点零售药店26间;以市市场监督管理局牵头的联合抽查2次,抽查企业9间,全年双随机抽查完成率达到100%。

  (三)健全依法行政制度体系。

  根据市委市政府要求,按照“谁制定、谁清理”原则,积极开展规范性文件清理工作,对机构改革后涉及医疗保障的政府、部门规范性文件规范性文件进行了清理。严格按照规范性文件“三统一”制度的相关规定,对规范性文件进行清理,严格执行规范性文件有效期制度。做好规范性文件合法性审查工作。对规范性文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策的规定,及时进行合法性审核。

  (四)健全行政决策制度体系。

  贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,明确决策事项范围,将重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”事项,以及人事管理、财务管理、工程建设、物资采购、行政审批等制度规定的事项列入了行政决策范围。规范决策工作流程,建立完善了《党组会议议事制度》、《党组工作规则》等流程管理制度,对普通决策事项和重大决策事项分别按既定流程予以决策,确保了决策事项风险可控。落实《法律顾问制度》,聘请专业律师事务所的资深律师担任我局政府法律顾问,对行政处罚案件、修订《开平市医疗救助办法》提供法律意见,防范行政法律风险的发生。

  (五)健全行政执法工作体系。

  行政执法严格规范公正文明。一是按照“谁执法、谁公示”的要求落实执法公示责任,规范公示内容的标准、格式,以及公开渠道,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开。二是全面推行行政执法制度,在执法过程中,按照执法制度,向检查单位要出示行政执法证件,通过文字、音像等方式全面记录行政执法全过程,按规范要求归档保存,并建立健全执法全过程记录的管理制度,强化对全过程记录的刚性约束。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

  (六)全面推进政务公开。

  认真执行政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道。创新政务公开方式,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提升政务公开信息化、集中化水平。深化重点领域信息公开工作,做好政策解读,及时回应群众关切。一是认真贯彻基层政务公开指引。参照国家部委编制的基层政务公开标准指引相关文件及目录体系,全面梳理细化本级医疗保障领域政务公开事项,积极推进基层政务公开标准化规范化建设。二是推进政府网站和政务新媒体规范化建设。充分发挥政府网站政务公开第一平台作用,规范建设信息公开目录和专栏,加强对政务新媒体的建设管理,建立健全网站意识形态安全和技术安全防护制度,强化监测预警和应急处置,确保网站运行稳定、可靠、安全。三是健全政务舆情处置工作机制。强化对政务舆情的监测、研判和回应,做好基层政务舆情风险预警,及时发现和妥善处置重大舆情。

  (七)加强普法宣传工作。

  1.深入宣传医疗保险基本政策。为让参保居民充分了解医疗保险政策制度,提高居民对医保政策的知晓程度,4月19日和23日,联合惠群社工中心在长沙街道幸福市场及月山镇开展2021年“宣传贯彻条例·加强基金监督”集中宣传月活动。此次活动共派发了1000余份《医疗保障基金使用监督管理条例》和《问答手册》,700余人次的群众参与了宣传活动。9月到全市各镇街开展医疗救助政策宣讲会,围绕医疗救助背景、待遇制度、具体经办流程等内容进行授课,提高各镇街、村委干部对医疗救助政策的知晓度,让更多困难群众得到救助。

  2.加强自身法治宣传阵地建设。坚持互联网+法治宣传思维,做好传统媒体及新媒体宣传,充分利用我局LED显示屏、政务公开栏以及局网站、“看开平”APP等新媒体平台开展普法宣传活动,向群众广泛宣传医保相关政策,让百姓更大程度与政策接轨,简洁明了地了解医保政策,增强群众的获得感、幸福感。

  3.加强干部职工法治学法培训。邀请我局政府法律顾问开展相关知识讲座,专题学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)以及《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订版)等,引导我局干部职工尊法学法守法用法,做到依法决策、依法行政、依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

  三、存在的问题

  (一)政务服务效能有待提高。根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》规定,要依托全国一体化政务服务平台等渠道,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。目前按照省医保局以及政数局的要求,“城乡居民参保信息变更”、“住院费用报销”等25项公共服务事项可通过全国一体化政务服务平台实现在线申办, 但因政务系统与社保系统未实现对接、报销事项需收取原件等原因,导致无法实现在线申办。

  (二)行政执法水平有待提高。一是鉴于《中华人民共和国行政处罚法》的修订,今年6月份省司法厅对《广东省行政执法流程和执法文书范本(2020年版)》进行了修订完善,形成了《广东省行政执法流程和执法文书范本(2021年版)》。面对新流程、新文书,各执法人员需重新熟悉及研究填写规范。二是执法能力水平要提高。面对行政处罚案件,执法人员对收集证据、保存证据、做笔录等环节的关键点把握不准,处理问题不够迅速、进度慢,导致案件办理时间较长。

  四、下一步工作计划

  全面贯彻习近平法治思想的重大举措,是深入总结“十三五”时期法治政府建设成就经验的重要成果,是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图,对在新发展阶段不断推进法治政府建设,更好发挥法治政府建设在保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定等方面的重要作用,更好发挥法治政府建设在法治国家、法治社会建设中的示范带动作用,具有重大意义。

  一是强化学习宣传。通过媒体宣介、举办培训、普法宣传等各种形式,推动深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《纲要》结合起来,进一步强化法治思维、法治意识,营造法治政府建设良好氛围。

  二是强化重点突破。聚焦法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措,把握好时间节点和原则标准,确保重要目标如期实现。同时,着力解决人民群众关心的重点问题,不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。

  三是强化督办。制定法治政府建设年度工作计划,明确责任股室,对标对表,确保《纲要》各项任务举措落到实处。

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  一要落实法治政府建设责任。各区县、各部门主要负责同志要切实履行主体责任,带头尊法学法守法护法用法,所有工作都要自觉在法律框架下推动,决不能以言代法、以权压法。要定期研究依法行政工作,不断完善制度体系,提高本地区、本部门依法履职水平,确保法治政府建设各项任务落地落实。

  二要全面提升依法行政能力。各级领导干部要深入学习贯彻习近平法治思想,自觉加强法律法规知识的学习,特别是对本行业本领域的法律要学深学透,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。要加强执法队伍建设,开展大学习、大练兵、大比武活动,不断提升执法能力,确保严格公正执法。

  三要完善考核督促机制。要把法治政府建设作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,完善法治政府建设工作报告制度和领导干部述法制度,对工作落实不到位和违法行政问题较多的区县和部门要进行约谈通报。

 

 

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  构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系,立法、执法、司法机关权利行使进一步规范,公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。

  加强对法治工作的全面监督。加强党对法治监督工作的集中统一领导,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到全面依法行使,保证公民、法人和其他组织合法 权益得到切实保障。加强国家机关监督、民主监督、群众监督和舆论监督,形成法治监督合力,发挥整体监督效能。推动落实执纪执法贯通、有效衔接司法。探索建立立法过错责任追究制度,全面落实重大行政决策失误责任追究制度、执法司法过错责任追究制度。健全完善党委政法委政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。坚持 以公开为常态、不公开为例外,全面推进立法公开、执法公 开、司法公开,逐步扩大公开范围,提升公开服务水平,主动接受新闻媒体舆论监督和社会监督。加强和改进人民监督员、人民陪审员工作。

  加强立法监督工作。建立健全立法工作监督机制,完善监督程序。推进法规规章起草征求人大代表、政协委员意见工作。依法处理有关地方国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民对法规规章等书面提出的审查要求或者审查建议。加强备案审查制度和能力建设,实现有件必备、有备必审、有错必纠。完善备案审查程序,明确审查范围、标准和纠正措施。强化对各级政府和县级以上政府部门行政规范性文件、地方各级监察委员会监察规范性文件的备 案审查。将法院、检察院制定的规范性文件纳入本级人大常 委会备案审查范围。完善备案审查衔接联动机制,推广运用 备案审查信息平台,严格落实备案审查年报告制度。

  加强对执法工作监督。加强行政执法协调监督工作体系建设,强化全方位、全流程监督,提高执法质量。 全面落实行政执法责任制,加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等有关责任人的追责力度。完善行政执法投诉举报和处理机制。加强和改进行政复议工作,强化行政复议监督功能,加大对违法或者不当行政行为的纠错力度。健全行政复议案件审理机制,加强行政复议规范化、专业化、信息化建设。

  加强对司法活动监督。全面加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设。全面落实法官检察官办案责任制,统一规范法官检察官办案权限。加强审判权、检察权运行监督管理,明确法院院长、庭长和检察院检察长、业务部门负责人监督管理权力和责任,健全审判人员、检察人员权责清单。完善对担任领导职务的法官、检察官办案情况的考核监督机制,配套建立内部公示、定期通报机制。健全落实司法机关内部人员过问案件记录追责、规范司法人员与律师和当事人等接触交往行为的制度。完善民事、行政检察监督和检察公益诉讼案件办理机制。拓展公益诉讼案件范围, 完善公益诉讼法律制度,探索建立民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。健全刑事案件统一审核、统一出口工作机制,规范证据审查判断与运用。健全侦查机关办理重大案件听取检察机关意见建议制度。完善对查封、扣押、冻结等侦查措施的监督机制。健全刑事申诉案件受理、移送、复查机制。推进X、县(X、区)公安机关执法办案管理中心规范化建设和派驻检察室建设。建立健全重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查制度。健全讯问犯罪嫌疑人、听取辩护人意见工作机制。建立对看守所的巡回检察制度。完善看守所管理制度。完善有效防范和及时发现、纠正冤假错案工作机制。健全辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利保障机制。

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  xx年,司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署,扎实推动法治政府建设高质量发展。

  一、加强党对法治政府建设的领导,确保法治政府建设正确方向

  司法部党组坚持和加强党对法治政府建设的领导,党组书记、部长唐一军同志切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动将党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处。

  深入学习宣传贯彻习近平法治思想。部党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,唐一军同志多次主持召开部党组会、部务会、部长专题会等,及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神,深入研究部署贯彻落实举措。会同有关部门组织编写《习近平法治思想学习纲要》。围绕“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”主题,会同有关部门在全国组织开展“宪法宣传周”主题宣传活动。将习近平法治思想作为国家统一法律职业资格考试重要内容。

  坚决贯彻落实党中央重点任务部署。为不断把法治政府建设向纵深推进,按照中央要求,完成《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》起草工作。《纲要》印发实施,为“十四五”时期全面建设法治政府确立了路线图和施工图。及时制定印发司法部《贯彻落实<法治政府建设实施纲要(xx-2025年)>重要举措实施方案》。

  不断强化法治政府建设推进机制。一是开展法治政府建设督察工作,会同24家中央国家机关组成8个督察组,对xx、xx、xx等8省(区、市)开展实地督察,切实推动法治政府建设取得实效。二是开展法治政府建设示范创建活动,组织启动第二批全国法治政府建设示范创建初审推荐工作,各省(区、市)共推荐综合候选地区87个、单项候选项目149个。目前,正在抓紧推进实地评估和人民满意度测评工作。

  二、完善政府机构职能体系,稳步提升政府依法履职能力

  一年来,司法部稳步推进依法履行政府职能相关工作,努力推动把更多行政活动纳入法治化轨道。

  编制部门权责清单。贯彻落实党中央、国务院工作部署,在司法部“三定”规定基础上,编制形成《司法部权责清单(征求意见稿)》,着力推进司法部职能优化协同高效。

  加强党政机关法律顾问和公职律师工作。推动出台《关于切实加强党政机关法律顾问工作 充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》《关于加快推进公职律师工作的意见》,全国公职律师队伍达到7万人,在依法行政中的作用更加明显。

  加强合法性审核工作。印发《关于全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动情况的通报》,强化问题反馈、整改。启动行政规范性文件合法性审核工作指导性案例征集工作。

  持续推进“减证便民”。深入指导、推动各地区、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》。持续运行“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,xx年共收到涉及证明事项投诉126件,督促办结96件。

  三、坚持围绕中心、服务大局,不断完善依法行政制度体系

  一年来,司法部共完成法律、行政法规起草审查项目62件,包括法律类项目24件,行政法规类项目38件。

  加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。围绕服务保障民生,完成社会救助法草案、农产品质量安全法修订草案等审查工作;围绕保障实现共同富裕,完成职业教育法修订草案、人口与计划生育法修正草案等审查工作;围绕防止资本无序扩张,完成反垄断法修正草案等审查工作;围绕持续推进生态文明法治建设,完成黄河保护法草案、碳排放权交易管理暂行条例草案等审查工作;围绕推进政府治理规范化法治化,完成突发事件应对管理法草案等审查工作;围绕加快完善涉外法律法规体系,完成有关法律审查工作,并完成17件国际条约审核。

  及时开展一揽子修法、法律法规调整适用等工作。围绕强化国家重大发展战略法治保障,先后完成9件在自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区、全面深化服务贸易创新发展试点地区、xx自由贸易港调整适用法律法规的决定草案审查工作。围绕“证照分离”改革,报国务院同意后提请全国人大常委会审议修改8部法律,推进相关行政法规修改和废止工作。

  加强法规规章备案审查工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,对各地区、各部门报送国务院备案的1939件法规规章,依法逐件进行审查,39件暂缓备案登记,存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。建成备案法规规章数据库,扎实推进备案审查制度和能力建设。

  四、坚持系统观念、标本兼治,推进严格规范公正文明执法

  一年来,司法部深入推行行政执法“三项制度”,加强执法标准化规范化建设,着力提升严格规范公正文明执法水平。

  加快行政执法监督工作体系建设。组织开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点。起草《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》。根据国务院工作部署,组织开展涉及行政处罚内容以及不合理罚款规定的专项清理。

  提升行政执法规范化水平。进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作。出版《全国行政执法典型案例(第一辑)》。开展行政执法人员培训标准化体系建设试点工作。督促指导各地区各部门推进全国行政执法证件标准样式统一。落实《综合行政执法制式服装和标志管理办法》,推动有关地方和部门做好服装配发工作。

  五、坚持依法化解矛盾纠纷,扎实推进行政复议、应诉工作

  一年来,司法部办结国务院行政复议案件6046件,指导监督各级复议机构办结行政复议案件25.4万件,指导各级行政应诉机关办理一审行政案件28.3万件。

  积极服务保障经济社会高质量发展。推动优化法治化营商环境,指导各级复议机构审结相关行政处罚、行政许可案件9.7万件,平均纠错率达11.2%,为中小微企业挽回直接经济损失约1.3亿元。坚决守住耕地保护红线,审理土地类行政复议案件2.3万件。

  落实以人民为中心的发展理念。聚焦重点民生领域十类争议,在各级复议机构部署开展“复议为民促和谐”专项行动,共排查出涉及群众切身利益、长期未得到解决的行政争议案件6.64万件,实质性化解5.39万件。

  从源头推动严格规范公正文明执法。指导各级复议机构发挥监督作用,全年作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.9万件,占已审结立案案件的13.5%。注重一揽子解决案件中反映出的执法共性问题,全年共下发行政复议意见书3911份,督促落实3468份。

  深入推进行政复议体制改革。会同中央编办指导各地落实《行政复议体制改革方案》,出台配套制度,23个省(区、市)已全面完成改革,实现各级政府“一口对外”受理复议案件。xx年,复议案件数量比改革前增长了22.3%,行政复议作为化解行政争议的主渠道效果初步显现。

  六、突出法治为民理念,提供优质高效公共法律服务

  一年来,司法部紧紧围绕人民群众日益增长的法律服务需求,着力推动公共法律服务提质增效。

  加强公共法律服务体系建设。印发《全国公共法律服务体系建设规划(xx-2025年)》,强化顶层设计。截至xx年年底,已建成省、地(市)、县(区)、乡(镇)、村五级公共法律服务实体57万个。与有关部门联合印发《关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见》。开展“乡村振兴 法治同行”活动,为乡村群众提供多层次、多样化的公共法律服务。

  推动构建大调解工作格局。与有关部门联合印发《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》。推进人民调解规范化建设。加强“一带一路”、粤港澳大湾区、xx自贸港以及各地自贸区商事调解工作。xx年,全国共排查矛盾纠纷507万次,调解矛盾纠纷874万件。

  深化律师服务工作。深化刑事案件律师辩护全覆盖试点,全国共有2594个县(市、区)开展了试点工作,xx等24个省(区、市)实现县级行政区域试点工作全覆盖。与最高人民法院联合印发《关于为死刑复核案件被告人依法提供法律援助的规定》,切实保障被告人诉讼权利。深入开展“万所联万会”活动,开展法律服务活动超过10万场次。持续开展“援藏律师服务团”活动。

  加大法律援助力度。推动各地依法设立法律援助机构,履行法定职责。深入开展“法援惠民生 助力农民工”和“尊法守法 携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动,维护农民工合法权益。与有关部门联合印发《法律援助志愿者管理办法》《关于加强退役军人法律援助工作的意见》等。xx年,全国法律援助机构共组织办理法律援助案件近150万件,受援人166万余人,提供法律咨询近1889万人次。

  完善公证、司法鉴定、仲裁体制机制建设。印发《关于深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展的意见》。制定《司法鉴定机构诚信等级评估办法(试行)》《司法鉴定机构和司法鉴定人退出管理办法(试行)》,加强对司法鉴定机构和鉴定人的监督管理。推进仲裁委员会内部治理机制综合改革试点工作,支持仲裁机构设立专业仲裁工作平台,制定专业仲裁规则,促进仲裁专业化发展。

  扎实推进普法和基层依法治理。扎实开展民法典学习宣传,会同有关部门印发《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》。与中央宣传部联合召开第九次全国法治宣传教育工作会议,全面启动实施“八五”普法规划。深入开展“全国民主法治示范村(社区)”创建活动,命名第八批“全国民主法治示范村(社区)”。与有关部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》《培育农村学法用法示范户实施方案》等。

  充分发挥司法所职能作用。印发《全国司法所工作规范》,强化司法所推进基层法治建设职责。各地司法所深入开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询和基层普法依法治理等工作,全年共参与调解各类矛盾纠纷460余万件,解答群众法律咨询600余万人次,开展法治宣传135万次,为基层党委政府提供重大决策法律意见建议26万余条,协助制定规范性文件5万余件。

  组织实施法律职业资格考试。统筹做好疫情防控和考试组织实施工作,xx年共有71.8万人报名客观题考试。完成2020年考试成绩合格人员法律职业资格审核认定工作,共授予16.2万余人法律职业资格。制定出台新一轮法律职业资格考试放宽政策(xx-2025年),加大对国家乡村振兴重点帮扶县的扶持力度。

  七、强化行政权力制约监督,促进行政权力规范透明运行

  一年来,司法部坚持有权必有责、用权受监督,不断完善行政权力运行制约监督机制,着力增强各项工作透明度和公信力。

  推进政府信息公开工作。依法办理依申请公开答复424件,提交复议答复意见24份,提供诉讼答辩有关证据材料82份,政府信息公开工作的服务质量和效率进一步提升。加强政府信息公开平台建设,实现行政法规库和司法部现行有效规章、行政规范性文件在部官网集中统一对外公开。

  做好人大议案、建议和政协提案办理工作。认真做好人大议案、建议和政协提案的分办、催办、汇总、反馈、总结等工作,157件人大议案、399件建议提案全部按时办复。

  加大公众参与监督执法力度。在中国法律服务网APP客户端开设“行政执法监督批评建议”专栏,对收到的有关批评建议进行转办、实地督办。xx年,共收到批评建议489件,已办结463件,正在处理26件。

  八、强化科技信息保障,推进数字法治政府建设

  一年来,司法部注重运用互联网、大数据等科技手段促进依法行政,大力提升法治政府建设数字化水平。

  提升行政执法数字化水平。加快推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设,实现与各省(区、市)互联互通。采取“一省一策”工作模式,有针对性地推动数据汇聚,加强行政执法信息数据治理。

  强化数字化监管、服务能力。建成司法部大数据监测分析平台,汇聚业务数据29亿条,对外提供18项涉及律师、公证等领域信息资源共享服务,累计被调用358万次。完善司法鉴定管理信息系统,加快推动鉴定意见书在线赋码和电子证照普遍运用。实现法律职业资格认定事项“跨省通办”“一网通办”。建成中国律师身份核验平台和全国律师诚信信息公示平台。

  xx年,司法部在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足,比如:推动各地严格规范公正文明执法需要进一步加大力度;行政复议体制改革成果还有待进一步巩固;公共法律服务还需更普惠均等、优质高效。这些都需要在下一步工作中改进提高。

  2022年,司法部将主动作为、开拓创新,全面推进法治政府建设,加快推进《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》贯彻落实,持续开展法治政府建设责任督察和示范创建活动,认真做好行政立法、行政复议与应诉、行政执法监督、普法与依法治理、公共法律服务等各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

对于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告篇15

  法治是现代国家治国理政的基本方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。社会主义法治理念是中国共产党作为执政党,从社会主义现代化建设事业的全局和现实出发,借鉴世界先进的法治经验,对中国近现代特别是改革开放以来中国经济、社会和法治发展的历史经验的总结。它既是当代中国社会主义建设规划的一部分,同时也是执政党对中国法治经验的理论追求与升华。党的十九大报告明确提出:"全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。"

  当前,我国正值大转型期,社会治理面临方方面面的挑战。人民群众在物质生活条件不断得到改善的同时,民主法治意识、政治参与意识、权利义务意识普遍增强,对于社会公平正义的追求越来越强烈,对于更加发挥法治在国家治理和社会管理中的作用也越来越期待。在中国特色社会主义法律体系已经形成的条件下,严格执法、公正司法、全民守法的任务更加繁重。而现实生活中,法治不够、有法不依、执法不严、违法不究、司法不正、徇私枉法等现象依然存在。可以说现在比以往任何时候都更加需要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,比以往任何时候都更加需要国家机关、社会组织、全体人民在推进依法治国中国共产党同参与、共同建设、共同享有。习近平总书记指出,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面,这句话进一步明确了全面推进依法治国的总体思路。

  作为一名基层党员,我们要贯彻落实好党和政府相关法治建设精神和要求,争做遵法守法的引领者、依法治国的守护者。

  一方面要提高认识。全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。依法治国就是要求无论是部门还是个人,都必须遵守党纪国法,在法律和纪律允许的范围内开展工作,确保社会生活的安定、有序。

  另一方面是要加强学习。结合"十八大"以来党和国家对反腐倡廉各项任务的部署,认真领会习近平总书记关于全面依法治国论述和精神要求,营造浓厚的学习氛围,全面提升综合业务素质,在实际的群文工作中能够自觉的依法办事、依法行政、依法接受监督。

  总之,依法治国,建设社会主义法治国家,关系到我们国家的前途和命运,影响到我国经济的发展和振兴,涉及到全体人民的切身利益和福祉,因此我们必须把它作为我们国家的根本大计落实搞好。

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