在县年审计工作会议上的讲话(精选文档)

发布时间:2022-07-17 08:50:03

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在县年审计工作会议上的讲话(精选文档)

在县2021年审计工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开县2021年审计工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***、市审计工作会议精神,认真总结过去五年我县审计工作,研究部署2021年全县审计工作。刚才,我们书面传达了全市审计工作会议精神,同志通报了2020年全县审计工作情况、审计中发现的主要问题,并就我县2021年审计工作进行部署,讲得很好,我完全同意,请各镇各单位各部门高度重视,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县审计工作讲三点意见。

一、依法履职,认真尽责,审计工作取得显著成效

过去五年,在上级党委、政府的正确领导下,我县认真学习贯彻落实党的十八届******、***历次***精神,坚决落实上级重大决策部署,发挥审计监督职能作用,全力推进审计监督全覆盖,全力促进政令畅通、维护国家安全和人民利益、推动深化改革和科学发展、推进民主法治建设和反腐败斗争。据统计,五年来,我县审计机关共完成审计项目项,审计查出应归还原渠道金额亿元,管理不规范金额亿元。完成政府投资工程审计项目个,审核工程造价亿元,节约政府投资亿元,其中工程招投标控制价审核个,送审造价亿元,核减造价亿元;工程结算审核个,送审造价亿元,核减造价亿元。

一是以政策落地生根为目的,强化宏观决策跟踪审计。按照***、自治区和市的部署,认真组织开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点对县财政资金信息化管理情况、地方政府债务资金管理使用情况、财政存量资金管理情况、创业创新工作推进情况进行跟踪审计,查摆出部分财政资金未纳入预算信息系统管理的问题,并有针对性地提出审计意见建议,进一步促进了财政存量资金的盘活,确保精准扶贫、义教均衡等国家重大政策措施在我县得到落实。

二是以县本级预算执行为主线,强化财政预算执行审计。通过开展本级财政预算及其他财政收支情况审计,高度关注行政运行成本和管理绩效、财政存量资金盘活等情况,注重揭示苗头性、倾向性问题,及时提出防范和化解风险的建议,推动问题的整改,促进了厉行节约和财政资金高效使用。

三是以维护群众利益为出发点,强化专项资金审计。进一步强化民生领域专项资金的审计监督,重点对保障性安居工程、“双高”糖料蔗基地建设、医疗保险基金、“美丽广西生态乡村”、扶贫、教育等民生项目和资金进行审计,进一步规范了项目建设和专项资金的合理有效使用,促进惠民政策的落实。

四是以权廉监管为重点,强化领导干部经济责任审计。实行领导干部离任审计和任中审计相结合的方式,探索开展乡镇党政主要领导同步审计,充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、严肃财经纪律、维护经济秩序、促进党风廉政建设中的积极作用,有效促进领导干部依法依规履职。五年来,为服务好我县换届工作,对位科级领导干部开展经济责任审计,对位村级领导干部有无不良审计结果进行审查,查出领导干部应负责任的问题金额万元。

五是以提高投资效益为目标,强化政府投资审计。切实抓好工程投资项目招标控制价和工程竣工结算审计工作,对凤凰小学及凤凰幼儿园、宾莲路、城东大道、和宾路、文明路等个重点项目开展跟踪审计,涉及建设项目总投资约亿元。通过抓重点项目、重要环节跟踪审计,强化审计在政府重大投资项目建设中的监督服务作用,有效促进政府投资项目建设和资金的规范管理使用,提高政府投资效益。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县审计工作还面临着一些困难和问题:一是审计队伍力量不足,审计人员少与审计工作任务繁重的矛盾依然突出,审计监督理念和人员素质仍有待提升;二是推进审计监督全覆盖还不够有力,不能满足自然资源资产审计、重大政策跟踪审计、扶贫资金审计等领域的审计需求,审计工作的覆盖面受到很大的限制;三是审计信息化建设水平不高,大数据技术在审计项目中运用还处在探索阶段等等。这些困难和问题,需要我们积极转变思想观念,大胆进行审计创新,推进审计工作取得新成效。

二、深入学习,高位推进,审计工作展现新风新貌

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把思想和行动统一到党的***五中***精神上来,紧紧围绕全县中心工作和经济社会发展大局,努力提升审计工作质量,以新的姿态、新的举措、新的作为,奋力谱写新时代审计事业发展新篇章。

(一)持续抓好政策落实跟踪审计,促进经济高质量发展。对***和地方重大决策部署落实情况进行跟踪审计监督,是审计机关在新形势下的新职责,审计机关要切实按照上级审计机关的统一部署和县委、县政府的要求,把监督检查重大决策部署落实情况作为重要审计任务,集中力量、全力以赴、主动作为,抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等个方面,持续跟踪审计重大政策措施落实情况,查清问题、定准责任、切实整改,促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。

(二)扎实推进财政审计,提高财政资金使用绩效。继续深化财政审计,按照新《预算法》的要求,组织开展本级全口径财政预算审计工作,重点关注政府预算编制、执行、调整等情况,关注财政存量资金问题,重点检查各项财政专项资金管理使用情况和是否有违反***“八项规定精神”和国务院“约法三章”相关事项、“三公”经费安排使用、公务用车改革等情况,切实促进我县公共资金规范管理和提质增效。

(三)规范政府投资审计,强化重点领域审计监督。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》,稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”。要坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量,进一步加强对以政府投资为主,关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督。牢固树立法治思维,在法定权限范围内履行投资审计职责,改变当前“凡投必审”“以审代结”的做法,回归投资审计监督本位,关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任,抓好投资决策、资金管理、招标投标、工程质量、物资采购、工程结算、征地拆迁、环境保护、投资绩效等关键环节的审计,促进项目投资质量、效果和效益的提高。

(四)加强民生专项资金审计,持续保障和改善民生。把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点,持续加大对精准脱贫、社会保障、环境保护、三农、教育、医疗等民生资金和项目的审计力度,围绕我县“十三五”规划确定的目标,重点关注民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用情况等,促进保障和改善民生。要突出抓好扶贫专项审计,按照“***统筹、省负总责、市县抓落实”的要求,持续开展扶贫审计,重点关注扶贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况,密切关注扶贫开发工作中出现的新情况新问题,对审计中发现的体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,客观分析、提出建议,促进完善制度。对“数字脱贫”“材料脱贫”“虚假脱贫”现象,骗取套取、贪污侵占、挥霍浪费扶贫资金以及作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题,要坚决查处。持续开展保障性安居工程审计,进一步查找和消除审计的盲点弱项,不断拓宽思路、深入分析研究安居工程建设管理规律及问题根源,聚焦反映制度衔接不畅、制度机制设计不完善等深层次问题,发挥安居工程跟踪审计的监督作用。

(五)深化领导干部经济责任审计,强化权力运行监督。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责同审”的方针,全面推行党政主要领导干部经济责任审计。积极创新审计组织方式、审计技术方法等,有重点、分阶段推进经济责任审计的全覆盖,努力提高领导干部经济责任审计的质量和规范化水平。注重经济责任审计与其他类型审计的统筹结合,合理配置审计资源,做到“一审多果”“多果共用”,不断丰富和深化审计内容,客观公正地反映问题,促进领导干部廉洁用权、干净干事。

(六)扎实开展领导干部资源环境审计,促进生态文明建设。认真贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》和《审计署关于加强领导干部自然资源资产离任审计推动打好污染防 当前隐藏内容免费查看治攻坚战的意见》,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,以推进生态文明建设为已任,把自然资源资产审计作为破解污染防治的重要抓手,重点对土地、森林、水、矿产等自然资源资产和生态环境治理进行审计。今年是我县开展领导干部自然资源资产离任审计的第一年,要做好与经济责任审计的衔接,客观评价领导干部履职情况,积极推动完善问责追责机制,促进领导干部在污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责,推动领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识,促进加快生态文明建设,推动实现经济发展和环境保护双赢。

(七)揭示重大违法违规问题,持续深入推进反腐败工作。继续保持敢担当、有作为的工作作风,进一步加强对权力运行的监督制约。突出对重点领域和关键环节的审计,坚决揭露重大损害国家和人民利益、重大违法违纪、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题,加强对腐败案件发生规律的剖析,推动铲除腐败滋生的土壤。建立健全审计与纪委监察委、公安、检察以及其他有关主管部门的工作协调机制,在反腐败工作中做到信息共享、资源共享、形成合力,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。发挥审计监督在促进党风廉政建设和反腐败中的“利剑”作用。

三、加强领导,密切配合,全力保障审计任务完成

(一)优化审计监督环境,提升审计活力。党的十九大明确提出要改革审计管理体制,这是推进新时代审计事业科学发展的难得机遇,有利于形成党统一领导下、依法独立行使审计监督权。各单位各部门要高度重视审计工作,要支持审计机关退出与法定职责无关、可能影响依法独立进行审计监督的各类协调机构和工作。在触及重要事项、揭露和查处重大违法违规问题审计中,要帮助审计部门排除阻力和干扰,敢于为他们担当,作他们的坚强后盾,保护和发挥广大审计干部的工作积极性。同时,要确保审计机关依法独立行使审计监督权,要切实保障审计机关履行职责所需经费,合理配置审计力量,为审计机关提供良好的工作环境。

(二)围绕审计科学发展,统筹推进审计全覆盖。一要增强大局意识,着力促进改革发展。要增强宏观意识,主动适应新定位,把提升审计成果的落脚点放到服务大局上来。要用发展的眼光看待审计事项,落实好“三个区分”,把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,客观审慎地作出结论和处理。二要建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制。审计机关要树立科技兴审理念,创新审计方式,运用大数据分析方法,依托计算机技术实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。三要齐抓共管,合力推进审计监督。各镇、各部门要自觉依法接受审计监督,积极配合审计工作,要按审计要求积极向审计机关提供相关具体资料和电子数据;纪委监察委、组织、人社、司法等部门要从各自职责出发,加大协调配合力度,充分发挥好联席会议制度的作用,对审计移送的违法违纪问题线索,认真查处,及时反馈,保障各项审计工作顺利开展。

(三)加大审计公开力度,促进审计整改落实。要建立起整改情况跟踪检查机制,促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实,推动审计整改到位、结果运用充分。要按照“谁审计、谁负责”的原则,担负起审计整改督促检查责任,坚持一手抓审计、一手抓整改,着力打通审计工作“最后一公里”,防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象,杜绝“屡审屡犯”。各镇各部门要严格执行审计决定、严肃整改审计发现的问题,切实维护审计权威。同时,加大审计公开力度,积极推进审计结果公告,推动被审计单位主动公告审计整改结果,以审计结果公告倒逼审计整改取得实效。加强对审计结果整改的督促检查,相关部门要把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部和企业领导人员的重要依据,纳入行政问责范围,纳入绩效考评内容,确保审计查出的问题得到有效整改。

(四)聚焦全面从严治党新要求,加强审计干部队伍建设。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍。当前审计工作面临的环境复杂,保持审计队伍的战斗力和纯洁性显得特别重要,审计机关要加强队伍的思想和作风建设,广大审计人员要做遵纪守法的典范,要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁,忠诚于审计事业,坚持廉洁审计,做政治坚定的审计人;二要立足审计全覆盖,建设结构合理、能力过硬的审计队伍,着重培养“一专多能”型人才,树立大数据思维,创新审计工作机制和技术方法,不断提升发现问题的能力,有效提升审计质量和审计效率水平;三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍,全体审计人员要严格依法、秉公用权,敢于碰硬,勇于担当,正确把握改革和发展中出现的新情况新问题,切实做到依法审计、文明审计。

同志们,实现2021年全县经济社会发展目标,任务艰巨,责任重大。希望审计机关以更加高昂的精神,坚定信心开启新征程,砥砺奋进勇担新使命,充分发挥审计的监督作用,不断开创我县审计工作新局面,同时,希望全县各级各部门继续按照***关于加强审计工作的部署要求,关心支持审计工作,自觉接受审计监督,持续推进“六个”建设,奋力谱写新时代高质量发展新篇章作出新的更大贡献!

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