公安党建特色亮点先进典型工作经验材料合集

发布时间:2023-03-08 14:55:10

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公安党建特色亮点先进典型工作经验材料合集

公安党建特色亮点先进典型工作经验材料5篇

 

推进机关党建工作科学化,必须以新的发展理念为引领,把创新作为机关党建科学发展的动力源泉、内在需要、必要条件、鲜明特征和本质要求,以服务全面落实“十三五”规划和率先全面建成小康社会目标任务为主题,以更好地落实全面从严治党要求为主线,坚持学在深处、谋在新处、干在实处,突出机关党建“五融入”,做到“五个精准发力”:把新发展理念融入党的思想政治建设,在强化理论WZ引领上精准发力;
把打造党建服务品牌融入中心工作,在提高党建服务效能上精准发力;
把落实抓机关党建责任清单融入机关党的组织建设,在固本强基上精准发力;
把严守纪律规矩融入作风建设和廉政建设,在正风肃纪上精准发力;
把践行政治性先进性群众性要求融入党的群团工作,在增强群团组织服务功能上精准发力。

一、把新发展理念融入党的思想政治建设,不断增强理论WZ引领力

坚持把新发展理念融入党的思想政治建设,关键是在不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻中注重对新发展理念的深学笃用,并把新发展理念作为思想政治建设的重要引领、重要内容和重要方法,充分发挥新发展理念的统领作用,将以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略化作广大党员干部群众的生动实践。

扎实开展“两学一做”学习教育,按照中央和省委部署要求,在全体党员中认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。开展省直机关贯彻落实新理念新思想新战略“知信行走在前”系列活动,引导广大党员干部自觉对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识立即调整,自觉对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为坚决纠正,自觉对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法彻底摒弃。联合中央党刊开展省直单位党员主要领导同志深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、树立和践行新发展理念征文活动。举办省市县三级机关新发展理念知识邀请赛。开展新发展理念“我学·我思·我悟”微体会征集活动。联合省社科联办好省直机关社科讲坛,打造思想理论WZ新平台。加强党性教育和党性锤炼,开展“我是共产党员”党性教育主题活动。推进社会主义精神文明创建,制定省直单位精神文明建设五年规划,开展“讲文明树新风”和“宣传表彰先进人物”活动,做好省直文明单位评选表彰工作。深化社会主义核心价值观建设,开展省直单位寻找最美志愿服务团队(人物)活动。探索准确把握省直单位党员干部思想动态的新方法,开展思想政治工作创新最佳案例征集活动。开展企业文化核心理念宣传推介活动。

二、把打造党建服务品牌融入中心工作,不断增强机关党建工作服务力

把创建服务品牌融入中心工作,关键是把服务中心、建设队伍两大任务牢牢抓在手上,紧贴“三个定位、两个率先”,紧贴实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会目标要求,用好机关党建工作优势,在服务中心工作中,既注重打造特色鲜明、稳定性高、融合力强的党建品牌,又注重发挥党建品牌融教育、管理、服务等党建要素为一体的促动作用。

切实提高服务中心工作效能,抓好省直单位第4届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛。以省委省政府领导对工作技能大赛的重要批示为动力,立足以新发展理念引领广东新发展,在大力实施部门协作、系统联动、省市县三级机关协同中开展工作创意、创新、创优大赛。紧扣广东“十三五”规划重大布局,开展“我为‘十三五’规划实施献计策”活动。深化服务创新驱动发展战略“共产党员先锋岗”创建活动,力促延展深度、拓展广度、提升精度,确保创建活动取得实效,并适时组织开展评岗工作,把先锋岗创建纳入省直机关党内表彰。积极探索融合式机关党建新方法。坚持党建实践和理论研究相结合、上级机关和下级机关相结合,统筹组织多方力量,加大目标融合、规划融合、力量融合、品牌融合和机制融合的实践力度和研究精度。

三、把落实抓机关党建责任清单融入机关党的组织建设,不断增强机关党组织战斗力

把落实抓党建责任清单融入机关党的组织建设,关键是以推动落实省直单位抓党建责任清单为牵引,坚持把抓好党建作为最大政绩,切实落实抓机关党建政治责任,在推进政治功能和服务功能深度融合中强化基层党组织整体功能。重点是谋划实施“严以固本、实以强基”机关党组织建设3年行动计划,把今年作为3年行动计划的集中推进年,使机关党组织服务全省“十三五”规划良好开局和率先全面建成小康社会目标任务更加坚强有力。

加强基层党组织规范管理,开展强化基层党组织整体功能主题教育。制定分类分步推进省直单位基层党组织规范化建设实施意见。落实《省直单位抓机关党建工作责任清单》。完善机关党组织换届提醒督办制度,编发机关党组织换届选举指导书。扎实推进机关在职党员到社区报到为群众服务工作。注重网络在基层党组织建设中的作用,通过手机党校、微信公众号、手机APP等形式,拓宽党建工作阵地。研究出台加强省直单位党支部书记队伍建设的意见。建立机关党建工作年度专项检查制度,重点对组织生活特别是双重组织生活开展情况进行检查,全面带动“三会一课”、领导干部过双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析等制度落实。从严从实规范组织生活,推行省直单位“党员活动日”制度。坚持精准培养发展管理党员。全面实行入党志愿书编号管理制度,进一步规范和加强党员组织关系管理。结合庆祝中国共产党成立×周年,评选表彰宣传优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。适时召开落实《责任清单》推进会。结合省直机关党建三级联述联评联考,制定落实抓机关党建责任制评价办法及配套指标体系,把抓党建责任落实情况作为评优评先和党内表彰的重要依据。

四、把严守纪律规矩融入作风建设和廉政建设,不断增强反腐倡廉保障力

把严守纪律规矩融入作风建设和廉政建设,关键是坚持高标准和守底线相结合,深入分析作风和腐败问题背后存在的纪律问题,把纪律和规矩挺在前面,把加强纪律建设作为加强党风廉政建设的重要着力点,既注重规范惩戒,又引导人向善向上。注重立规矩、严纪律,把软性规范变为刚性约束,保证作风建设目标的实现。注重用纪律这把比法律更严的尺子管住党组织和党员,做到明底线、知敬畏,筑起纪律和规矩的坚固防线,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道。注重把党风廉政建设取得的成果转化为加强纪律建设的重要支撑,使严守纪律规矩在反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉中的作用充分发挥,实现纪律规矩建设与党风廉政建设有机结合、良性互动。

严明党的纪律,强化监督检查。坚持高标准和守底线相结合,切实贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真抓好纪律教育学习月活动,继续深化廉洁文化创建活动,开展廉洁自律准则和党纪处分条例专题培训,探索廉洁示范岗建设。以零容忍的态度严肃查处违纪违法案件。加强机关纪委配备,强化机关纪委干部培训,完善机关纪委工作机制,发挥机关纪委在省直机关经常性的党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。着力抓好民主评议政风行风和民声热线工作,推动政风行风建设。

五、把政治性先进性群众性要求融入党的群团工作,不断增强群团组织创新活力

把政治性先进性群众性要求融入党的群团工作,关键是按照中央党的群团工作会议要求,在领导和推进党的群团工作中,不断强化群团组织政治性这个核心灵魂、先进性这个内在要求、群众性这个根本特点,在坚定群团工作正确方向中,找到工作着力点,增强群团组织吸引力和凝聚力,不断推动群团工作全面加强、全面过硬。

进一步强化对群团组织的政治引领,进一步转变群团工作方法,进一步提升群团组织服务水平。注重“互联网+”在群团工作中的实际运用。深化“四个之家”创建活动。以“践行新理念、建功十三五”为主题,大力开展“工人先锋号”“青年文明号”和“巾帼文明岗”创建活动。以精准帮扶为重点,继续办好机关党建“八件实事”:实施千名困难党员帮扶计划、百名困难职工子女金秋助学计划、千名困难职工帮扶计划、千名机关女职工安康互助保障计划、万名职工医疗互助保障提升计划、千名省直院校贫困生入学帮扶计划、千名在校生进机关开展“展翅计划”实习活动、千名单身青年联谊活动。以“当好娘家人、永远和职工在一起”为主题,开展百名工会主席走访慰问千名困难职工活动。开展“书香巾帼”主题读书活动。举办首届“感动随手拍”手机摄影大赛。按照每月一赛的方式办好省直机关第3届运动会。以庆祝中国共产党成立×周年为契机,举办系列文化活动。

坚持“四个”结合深入推进园区党建工作近期,在县委党建工作领导小组的领导和县委组织部的关心指导下,集贤县经济园区党工委以加强基层组织建设为切入点,注重开展党员思想教育活动,不断增强党组织凝聚力、战斗力,积极探索非公有制经济组织党建工作,坚持“四个结合”,深入推进园区党建工作。

一、坚持党的建设与中心工作相结合。

做好中心工作是园区推动党建工作最有力的体现。在园区党工委的领导下,园区着力提升经济总量、拓展发展空间,使经济运行平稳增长,基础设施建设全面推进,招商引资稳步推进。一是按照市园区建设的有关要求,确定了我县经济园区的结构框架,即“一区三园”,包括农副产品加工园区、煤化工园区、经贸物流综合园区。二是依据集贤县产业空间规划,形成了经济园区产业规划的草稿。新征园区用地2宗,面积22.61万平方米。三是实施了园区“一横三纵一辅”道路建设,正在进行水稳砂施工。四是开工建设了一站式综合服务中心楼,土建进行到一层。五是排水管网工程正在进行复工准备工作。六是改造整合了金盛米业,保证了园区内项目建设的顺利实施。

二、坚持党的建设同提升园区发展软环境相结合。

今年,园区不断探索完善一系列管理制度,使管理逐步走向规范。在加强机关效能建设和作风转变时,园区把工作落脚点放在千方百计为进区项目和区内企业做好服务上,努力帮助企业提

高知名度,扩大影响力。始终坚持安全第一,认真落实安全生产责任制,确保企业安全生产。同时,全力帮助企业解决建设和生产经营中的困难和问题,多措并举,以诚取信,为企业营造良好宽松的发展环境。

三、坚持把党建工作和党政规范管理工作相结合。

一是理顺体制制度,在县委、县政府工业强县大会后,园区人员迅速调整到位,制定和完善规章制度,实行以制度管人管事,机关管理走向规范化、制度化、程序化。二是实行严格的目标管理,建立了县级考核指标、园区年度考核指标、园区逐月考核指标等三大考核指标体系,制定了《目标管理考核暂行办法》,将工作任务分级管理、层层落实,将考核结果作为干部使用、兑现奖惩依据。三是党建工作不断夯实。成立园区党工委,完善了组织机构,制定了各项制度,实行规范化管理。明确了学习目标,统一了学习笔记﹑学习时间和内容。

四、坚持党建与党风廉政建设工作相结合。

年初,园区制定了相应的党风廉政建设条例。注重加强副科级以上党员干部借阅廉政书籍工作。严格执行政府采购制度,一律通过采购程序办理采购的办公设备,杜绝在采购环节出现问题。对园区基础设施建设程序进行全程监督,确保建设项目招投标工作公开、公正、透明。

×市×区×镇×社区党总支依托“党建+网格”工作模式,不断完善网格化治理体系和运转机制,进一步提升了基层治理效能。

精细网格明职责。全力构建齐抓共管、多元共治的网格化治理模式,实行“镇党委委员—社区书记—网格长(党建指导员)—网格员”四级责任人管理网格架构,明确党委委员包联、社区书记包管、网格长包抓、网格员收集的“三包一收”责任体系。同时,将社区划分为5个单元网格,使党建服务与网格化管理相融合,实现横向到边纵向到底、管理无盲区、服务零距离全覆盖。

整合资源搭平台。全面梳理盘点社区有效资源,建立17支志愿服务队为网格内“留守儿童、孤寡老人”提供娱乐、休闲、学习和服务。针对行动不便人群,打造关爱残疾人“格中格”服务模式,以志愿服务的形式,帮助辖区居民解决各种难题,提升居民幸福感获得感。创新开辟“心愿墙”,采取群众“点单”,志愿者“买单”的方式,解决居民的烦心事,实现党员先锋志愿者在社区有“活”可干,有“单”可选,为打造平安和谐的×社区添砖加瓦。

下沉力量强服务。发挥党建监督员、廉情监督员、民情监督员“三员”思想引领作用,依托微信群开展“线上+线下”凝心聚力行动。“线上”,利用党员、群众微信群集中传达学习习近平总书记的重要讲话精神、及时推送学习强国、先锋×刊发的理论文章;

“线下”,不定期深入街头巷尾,居民家中提供便民服务,收集社情民意,化解矛盾纠纷、排查安全隐患,切实提高党组织领导基层治理的能力水平。

2021年是公司深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面加强党的建设,全面从严治党,持续深化改革,谋求长远发展,实现×修理上批量、上能力的一年,也是全面实现“十四五”规划的开局之年。

公司党委的总体工作思路:按照新时代党的建设总要求,落实党中央和上级党组织部署,聚焦发展战略,深入推进党建工作体系,加强党政融合,从严从实抓党的领导、思想建设、文化宣传、党建质量、人才队伍建设、党风廉政建设和群团组织等方面工作,引领广大干部员工不忘初心、牢记使命,实现改革发展新跨越,开创“十四五”良好开局。

一、强化思想政治引领,提升凝聚力

(一)加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、集团公司党组及上级党组织决策部署,坚决做到“两个维护”,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,引领领导班子和领导干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,完善党建工作制度,增强党的组织优势、组织功能和组织力量,压紧压实管党治党政治责任,推动公司改革发展。

(二)强化理论学习。以政治理论学习为根本,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神,加强运用科学理论指导实践的主动性和自觉性。制定理论学习计划,推进党委理论中心组学习和基层党组织理论学习,创新理论学习方式方法,强化领导干部带头学、研讨学、专题学,提升整体学习效果。

(三)加强思想教育。突出政治教育和政治锤炼,分层次开展领导人员、党员和广大员工思想教育。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,久久为功、善作善成,引导广大党员坚定理想信念和宗旨意识,增强全体职工聚焦改革发展责任感,树牢质量观念,提高质量意识,保障优质高效完成全年各项任务。

(四)强化意识形态管控。落实党中央和上级党组织关于意识形态工作部署要求,规范完善工作内容,筑牢意识形态阵地,把牢意识形态领域领导权、管理权、话语权,提升公司内外突发事件分析研判和应对处置能力。落实意识形态工作责任制,切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上,推进意识形态工作的宣传。强化日常工作落实与考核,确保全年无较大意识形态问题发生。

二、夯实党组织建设,增强党组织战斗力

(一)加强党组织建设。加强党务干部建设,配齐配强党务干部,开展基层党支部书记和党务人员业务培训,提升岗位履职能力。加强党建阵地建设,增设党员活动室,配齐党员学习资料、基础设施,为党员理论学习、组织生活创造良好条件。加强党组织活动建设,围绕年度生产经营任务,深入开展“党员攻坚团队”、“创客大赛”等活动,增强党员的责任意识和创新意识,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

(二)提升党建工作水平。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,落实党建工作制度,完善党委成员联系点制度,探索“互联网+党建”新模式,促进党建工作体系与AOS管理体系深度融合,推进组织建设工作流程化。加强与相关单位党建工作交流,相互学习、相互借鉴,提升党建整体水平。

(三)加强党员教育管理。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党性教育,创新党员教育方式,制作党建微党课。开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性,亮指标、比业绩,亮事迹、比奉献)主题党日活动,引导党员增强责任感、使命感,充分发挥模范带头作用。加强党内激励关怀帮扶,为党员过“政治生日”,增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序,把好新党员入口关,确保党员质量,不断优化党员队伍结构。

(四)扎实开展党组织生活。执行党中央关于党内政治生活的相关规定,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,开好党员领导干部年度民主生活会和党支部组织生活会,落实党员领导干部双重组织生活要求。加强对组织制度执行情况的考核,提高党员组织生活质量。

(五)加强党内先进培树。持续开展“党员之星”、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选工作,做好先进典型的事迹宣传。以党员先锋工程特色活动为载体,突出共产党员示范岗和责任区品牌价值,彰显党员先进性。庆祝中国共产党成立100周年,召开“创先争优”表彰大会,表彰先进集体和优秀个人,充分发挥党员的旗帜作用,促进广大党员积极投身生产经营主战场。

(六)加强党建工作考核。制定党建工作责任清单,量化党建工作考核指标,签订年度党建工作责任状,层层压实党建工作责任。对标集团公司党组织星级管理考核评价细则,继续开展党组织星级考核和党支部书记抓党建述职评议工作,充分发挥考核的导向、激励、鞭策作用。

三、加强思想文化建设,持续提升软实力

(一)深化企业文化体系建设。以集团公司企业文化建设要求为核心,结合公司AOS管理体系,重新梳理提炼优良的特色企业文化,编制发布《×公司企业文化手册》,建立公司企业文化体系。弘扬工匠精神,讲好航修故事,塑造公司文化,使企业文化体系入脑入心。

(二)加强精神文明建设。弘扬中华民族优秀传统文化,传承公司优良传统,践行社会主义核心价值观,为实现“打造国内领先、具有国际竞争力的×企业”愿景,提供强有力的思想保证和精神动力。通过开展精神文明主题实践活动,推广劳模创新工作室、评选“最佳好事”等,引导党员群众弘扬社会道德风尚,树立正确价值观。

(三)持续创新宣传模式。紧跟时代发展,以新媒体为牵引,打造宣传新模式,减少低效、无效宣传。切实调动基层党组织能动性,利用各种宣传工具,及时通过报刊、网络、微信公众号、贴吧等各种途径,广泛宣传企业价值精神,传递正能量,展示新形象,不断提升企业知名度和美誉度。形成体系化宣传格局,营造浓厚的舆论氛围,凝聚力量,推动企业不断发展。

四、加强人才队伍建设,实现公司发展与员工成长共赢

(一)强化人力资源保障。加强班子和领导干部管理,有计划地进行日常考核和专项考核。加强干部队伍建设,进一步修订《中层干部考核标准》,促进干部履职担当。通过外部选送学习、内部挂职锻炼等培训方式,加强年轻领导梯队人员培养和锻炼。合理确定基层单位生产工人需求,编制人员招录计划,采取灵活用工方式引进人员。

(二)激发员工创造力。在设计宽带薪酬的基础上,嵌入公司岗位任职资格分级管理内容,建立公司专家评聘体系,打造“三高”人才队伍,为员工职业成长打通渠道。强化工资总额预算管理及薪酬的激励工作,将产品产量、质量、效益与工资总额挂钩,搭建绩效考核评价体系,做好员工日常考核、评价、应用及反馈工作,真正起到科学评价人、充分激励人的作用,调动全员积极性。

(三)提升员工素质。完善教育培训管理体系,开展针对性的理论和实操培训。构建×特色的教育培训管理体系,提高培训效率和培训质量。开展新机能力提升培训,优选相关专业技术人员,外送开展预研机型的培训,储备核心人才。推进新型学徒制工作,按照“×计划”全面实施员工上岗积分制考核管理,打牢新上岗员工的技能基础。

(四)提升信息化管理能力。进一步开发人力资源管理系统(e-HR),增加相关模块功能,做好数据维护。在更新考勤系统硬件的基础上,完善和开发统合统计功能、访客功能和物资进出厂管理功能,为公司实现人员、车辆、物资的进出厂管理信息化创造条件。加强人事档案系统信息化建设,确保数据更新及时、录入准确。

五、坚持正风肃纪转作风,持续推进全面从严治党

(一)加强党风廉政建设。把政治建设和政治监督放在首位,确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。加强作风建设,充分发挥不敢腐的惩戒和震慑作用、不能腐对权力的制度制约和运行监督作用、不想腐的教育引导作用。从严从紧查处违反中央八项规定精神问题,狠刹“四风”,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,开展好专项工作,完善制度规定,将查处通报、制度约束、党性廉洁教育融合贯通,一体推进,同向发力。

(二)强化巡察监督作用。深入贯彻集团巡视巡察工作体系,积极落实上级机关巡视巡察工作要求。紧盯重大工程、重点领城、权力集中、资金密集等关键环节、关键岗位和重点工作,加强监督执纪问责,将监督成效转化为公司治理效能。把监督民主生活会、“三重一大”决策等作为政治监督和对“关键少数”监督的重要内容,督促各级领导忠诚干净、担当作为。强化约谈提醒的监督作用,抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。落实“三个区分开来”要求,严格日常监督,分类施策履行监督职责,通报曝光典型案例,以案为戒,以案促改。

六、推进群团建设,提升服务能力

(一)建立健全服务机制。以创新服务工作为重点,主动融入中心,提升服务企业、服务基层、服务职工群众能力。通过整合劳模创新工作室、技术创新工作室、江城工匠工作室,发挥×工匠协会和劳模骨干的引领作用。推进六型班组标准化、规范化管理和职工小家建设,为职工群众提供良好的娱乐休息环境。建立“箴言献策”制度,推进职工代表巡查活动。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清凉”机制,深入推进送温暖到基层,为职工办实事办好事。

(二)推进职工文化建设。开展“舍我其谁”岗位技能比武,增加趣味性、实用性、新颖性、观赏性,发挥技能比武的独特宣教功能。根据季节和生产特点,深入开展职工文娱体育建设及活动,营造“愉快工作,快乐生活”氛围。探索工余时间组织体育比赛新模式,开展短平快的体育项目比赛。

(三)全面活跃青年工作。广泛开展“青年大学习”行动,以学雷锋、五四运动、国庆节、建团99周年为契机,开展主题教育活动,增强团员青年民族自信心和自豪感。做好服务中心工作,与沈飞成立联合青年突击队,开展各类“青”字号品牌活动,举行青工技能比武、岗位练兵活动,创新开展青年立功竞赛,充分调动青工主动性和创造性,积极投身新机修理主阵地。推广有思想、有深度、符合青年特点的网络文化产品,推广“互联网+共青团”的工作模式,着力打造指尖上的共青团,满足青年文化需求。

七、抓好保密、离退休人员管理和其他服务工作

加强保卫保密工作,落实保密管理规定要求,加强员工保密意识教育,确保公司不发生重大失泄密事件。做好离退休人员管理,完成退休人员社会化工作。做好信访维稳、扶贫帮扶、WZ保卫、风险管控等工作,降低经营风险,维护好公司和谐稳定的发展环境。

近年来,×区高度重视基层党组织带头人队伍建设,积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制,努力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍。

一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法

×区辖×个街道办事处,×个社区,辖区面积×平方公里,总人口约×万。目前,全区共有基层党组织×个(其中,党(工)委×个,党总支×个,党支部×个),党员×名。今年,×区通过实施“×”党建工程,紧抓“三支队伍”建设,努力培育基层党组织“领头雁”,为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。

(一)坚持选优配强,提升基层党组织带头人队伍的质量。一是以社区“两委”换届选举为契机,将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织。同时,按照“三强两好一满意”(班子强、队伍强、作风强,科学发展好、为民服务好,群众满意)要求,选优配强基层党组织书记。二是按照每个社区×至×名的标准,建立社区书记、副书记后备干部。同时,有意识给安排社区党组织书记后备干部交任务、压担子,让他们在实践中经受锻炼,提高素质,增强本领,并通过换届选举和任中调整,进一步优化社区党组织书记队伍结构。三是建立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制,提高了基层党组织书记工作的积极性、主动性,增强了其竞争意识、危机意识,进而不断优化了社区党组织书记队伍结构,推动了社区工作的健康发展。

(二)加强教育培养,提升基层党组织带头人的综合素质。一是全面实施党组织书记素质提升工程。通过开展固定“党员主题活动日”,加强对基层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个意识”教育,确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是创新培训方式。坚持“走出去、请进来”,根据基层党员干部需求设置培训课程,进一步增强教学针对性和实效性。×年×月中旬组织全区×名社区和“两新”党组织书记,到郑州大学进行为期×天的集中培训;
×月份,在市委党校分×期,对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训;
×月份,分两批组织全区社区党组织书记赴×新区、×区、×区和×区考察学习城市基层党建工作,促使基层党组织书记进一步开阔视野更新观念,借鉴经验带动发展。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。

(三)坚持完善机制,激发基层党组织带头人的内生动力。一是强化政治激励。×区注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型,增强了基层党组织带头人干事创业的动力。×年以来,共挖掘选树先进典型×余名。同时,积极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”,增强基层党组织带头人的政治荣誉感。如×社区党委书记×,×年×月被×省委评为“优秀共产党员”;
×社区党委书记×被推荐为×省第×届人大代表;
×市心理咨询师协会党支部书记×被推荐为×省第×届政协委员。二是加强经济激励。按照省委、市委有关文件和政策要求,逐步提高城市社区和村改居社区工作人员基本报酬待遇。调整后,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬,分别由原来的×元/月和×元/月,提高到×元/月和×元/月,进一步提升了工作的积极性和主动性。三是强化监督考核。将基层党组织书记抓党建工作情况纳入年终基层党组织书记述职评议考核工作,并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。

二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题

从全区看,基层党组织书记队伍建设虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:

(一)综合素质能力欠缺。目前,部分社区党组织书记对当前社区党建发展的新形势和新任务仍然认识不足,知识水平和思想观念与日新月异的形势相比,还有一定的差距,服务群众的能力有待于进一步提高,开拓意识不强,工作方式方法单一,习惯于用老方式、老办法解决新矛盾、新问题,容易出现“老办法不经用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况,不能适应社区党建新形势发展的需要。

(二)抓党建精力不足。目前,大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,加之来自上级和群众等方面种种压力比较大,造成部分基层党组织书记对党建工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

(三)后备干部力量不足。当前,社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态,致使社区党组织书记人选选择的范围缩小。同时,社区党组织书记出路不畅,工作压力大,工资待遇又不是很高,易造成年轻优秀人员流失,基层党组织后备队伍人才储备不足。

三、加强基层党组织书记队伍建设的对策及建议

(一)强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重从社区工作人员中的大专以上学历,综合素质强,热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时,有意识地给社区党组织书记后备干部交任务、压担子,让他们在实践中经受锻炼,锤炼党性,提高素质,增强本领。同时拓宽选人视野,把党员队伍中的群众代表、致富能手、大学毕业生、企事业单位退休政工干部纳入选才视野,结合公开招考、办事处下派等多种形式,真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来,优化社区党组织书记队伍结构。

(二)加强教育培训。将基层党组织书记队伍的学习培训纳入到全区干部教育培训的整体部署中去,统一研究、统一规划、统一实施,确保所有基层党组织书记每年至少参加×次区级以上党委部门组织的集中培训,至少参加×次街道党工委组织的集中培训。教育培训要突出针对性、多样性、实效性,既要突出基层党组织书记岗位要求,强化其政治素质、道德品质、党性素养,又要突出社区工作特点,提高其为民办事服务的水平能力。通过组织优秀社区党组织书记现身说法、传经送宝、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种方式,增强培训实效性。

(三)完善相关机制。落实好基层党组织书记、专职党务工作者报酬及社会保障待遇,建立健全社区干部工作报酬自然增长机制,切实保障基层党组织带头人队伍的经济待遇,增强社区党组织书记岗位吸引力,达到待遇留人、岗位留人。对成绩突出、群众公认度高的基层党组织书记要大力宣传、表彰和奖励,并优先考虑作为区级党代表、人大代表、政协委员人选,充分体现政治关怀。同时,疏通优秀基层党组织书记向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道,以增强其责任心和事业心。

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